为了确保工作或事情有序地进行,我们需要事先制定方案,方案是计划中内容最为复杂的一种。那么应当如何制定方案呢?下面是小编为大家整理的生活垃圾分类工作的实施方案,欢迎阅读与收藏。
生活垃圾分类工作的实施方案1
一、目的
为贯彻执行国家、省市、公司安全生产管理规定,遵守法律法规有关条款,坚持以“预防为主,安全第一”的方针,保持职业健康安全管理体系有效运行,在完成公司安全生产目标的同时,确保安全生产管理水平再上新的台阶。特制订20xx年本企业安全生产目标实施计划。
二、20xx年企业安全生产目标
1、实现工亡、重伤事故为零;
2、重、特大火灾事故为零;
3、有责交通事故或物损事故为零;
4、治安案件与影响社会稳定的事件为零;
5、职业病事故为零
6、轻伤控制在1人次以内;
7、安全生产责任书签约率100%;
8、全员教育培训率100%;
9、特种设备、压力表、安全阀等安全附件检测率100%;
10、安全事故隐患整治合格率100%;
11、药品安全事故为零(因质量原因出现人员死亡;因处理不及时或不当导致在各级药监局网站及媒体被通报);
12、药品市场抽检(省外药监部门抽查合格率100%;计划抽检产品合格率100%;)
13、质量投诉(混批、混药为零;生产批号、生产日期、有效期打印错误为零;)。
14、生产事故指标(因人为或设备原因造成整批产品返工为零;因人为或设备原因造成整批产品报废为零;连续出现同样质量问题为零;)。
15、废水、废气、噪声、固废处理合格、及时率100%;全年投诉<4次。
三、安全生产目标实施计划
1、完善安全管理制度,落实安全责任
根据实际情况编制、完善安全责任制度,做到分线负责、分级施控,确保全面落实安全生产责任制。各部门是安全工作的责任主体,各部门行政一把手是安全工作的第一责任人,20xx安全生产领导小组将指导、督促各部门在现有安全生产责任制框架的基础上继续完善各班组、岗位人员安全职责,将本公司的安全目标进行分解、细化,层层签订安全目标责任书;做到目标明确,责任横向到边,纵向到底,层层落实安全责任。
2、以危险源为重点,加强隐患排查。
20xx年将进一步加强安全监督检查,以岗位安全责任制为依据、以危险源为重点,加强生产现场隐患排查,认真落实安全检查和隐患整改管理制度、危险源点管理制度,严格执行岗位员工日查、班组长周查、设备动力门月查、公司负责人季查的“四查”制度。坚持综合检查、专项检查、季节检查相结合,公司级检查和部门自查相结合的方式,重点突出部门自查。安全检查内容主要包括:各部门安全责任落实和目标分解、各级人员安全检查和隐患整改、作业现场设备设施、作业现场标识、标牌等。作业现场员工劳动防护用品穿戴以及“三违”现象等,加大隐患排查力度,纠正习惯性违章现象,规范安全生产活动,及时消除安全隐患,有效防范安全事故的发生。
3、强化隐患排查治理,确保安全风险受控
按公司安全检查制度规定,结合安全生产标准化要求,推行安全隐患闭环管理。建立隐患排查登记管理台账,对查出的隐患要做到整改措施、整改责任、整改资金、整改期限和应急措施“五落实”,明确隐患整改责任,突出隐患整改验收检查、考核,确保整改实效。
4、严格执行安全考核制度。完善安全责任考核体系,将安全责任制落实、安全风险管控、隐患排查和治理、安全教育与培训等工作内容纳入各部门安全责任考核内容,同时加大对事故的考核,以规范生产活动,有效地遏制生产事故的发生,降低轻伤事故发生率。
5、开展安全文化建设,加强安全宣传教育和培训工作
(1)组织开展各项安全生产活动,持续不断宣传安全职业卫生相关的法律法规和规范标准,增强公司全体员工的安全意识。通过各种方式,宣传贯彻公司安全理念,推动安全文化建设。
(2)组织对公司各部门负责人、兼职安全员进行安全培训,提高各级管理人员安全管理水平,为贯彻落实公司安全环境管理规章制度,更好地开展安全环境管理工作奠定良好的基础。
(3)按期对公司特种作业人员、管理人员进行安全培训(再)教育,做到人人持证上岗。
(4)协同人事行政部,督促、指导各部门组织开展好“三级”安全教育工作,强化新员工尤其新入厂劳务人员,“四新”作业人员,转岗复工等人员安全环境知识培训。员工安全教育培训工作尤为重要,员工只有了解岗位安全危险因素,掌握本岗位设备安全操作技能,熟悉岗位操作规程,具备应急处置能力,提高安全意识,才能有效防范安全事故的发生。
6、进一步完善安全生产应急体系,提升应急能力
按照安全标准化规范要求,根据实际情况修订完善应急预案。在原有应急预案的基础上不断修订、完善,尤其是各部门重点岗位的应急处置方案。加强应急队伍和应急救援人员应急能力建设,组织开展应急演练培训。公司各部门应组织开展应急预案、现场处置方案的培训,使应急处置人员能熟练掌握应急处置程序和应急处置措施,熟练掌握应急救援知识和技能,正确使用应急救援器材和装备,在发生事故时能够做出迅速反应和正确处置。补充完善应急物资配备,开展应急演练,不断提高应急处理能力。计划在上半年组织开展1次专项应急演练;在年底,以冬季防火安全为重点,开展1次消防应急演练;通过演练提高应急队伍的快速反应和应急处置能力。
7、做好“三防”工作
在夏季到来之前做好防暑降温准备工作,合理制定防暑降温用品发放办法,提前检修、配置防暑降温设备设施,及时发放防暑降温饮料,并根据实际需要发放夏季药品及现场急救药品,确保夏季防暑降温工作顺利开展。在汛期到来之前,安排相关人员对所有雨水、污水管道进行疏淘、清障和维护;各部门应加强巡视,发现险情及时报告和处置,确保汛期安全。按相关规定要求,对厂区内所有建筑的防雷接地设施进行防雷检测,发现不符合立即整改,避免雷击事故发生。
8、加强消防安全管理
1)建立消防安全管理责任制,建立健全相关消防管理制度和应急预案,建立消防管理体系。
2)按标准化规范要求完善消防设施配备,建立消防设施、器材管理台账,对消防设施、器材的定期维护保养情况进行监督检查,加强重点防火部位的消防巡检工作,做到勤巡逻、勤发现、勤解决,以消除各项消防安全隐患。
9、进一步加强职业健康管理
1)积极宣传贯彻《中华人民共和国职业病防治法》,开展多种形式的职业健康教育活动,普及《职业病防治法》,开展《正确穿戴劳动防护用品》的知识培训,培养应知应会能力,提高全员职业健康知识和职业病防护意识。
2)建立职业病防治责任制,完善职业病防治管理制度和职业危害应急救援预案,加强作业场所及员工劳动防护的监督检查。
3)加强职业健康监护,开展作业场所职业危害检测和职业病健康检查,建立健全本单位、员工个人职业健康档案。积极做好职工的劳动保护工作,控制和杜绝急性职业中毒事故和职业病的'发生。
四、工作要求
公司各部门于20xx年2月6日前将本单位安全目标进行分解细化,并与各岗位人员签订安全承包责任书;
为了确保安全目标的实现,各部门应制定相应的安全目标实施计划和实施计划行动表,报安全生产办公室备案。
五、目标考核
1、安全目标考核按照公司安全生产目标考核表进行考核;
2、考核内容、频率、方式
1)季度预检查:每年4月、7月、10月,对各部门各岗位安全指标完成情况进行监测检查,实施预考核,并保存有关监测记录资料。
2)年度考核:安全指标实施半年度考核。每年12月30日前,对各部门年度安全指标完成情况进行汇总考核。
3、奖励、处罚
1)安全生产目标、指标考核坚持客观公正、实事求是的原则,严格考核,充分发挥安全目标、指标管理的激励作用,保证安全目标、指标的实现。
2)工作目标考核:采取资料查阅、实地检查等方式,对岗位和责任人月度安全任务的完成情况进行打分。
3)年终对各个部门按照生产目标考核办法进行考核。考核得分在90分以上为优秀(含90分),85-90分以下为合格(含85),85分以下为不合格
4)对安全生产目标完成的奖励(奖励只兑现给部门,部门的分配由部门负责人安排,分配向部门负责人和安全员倾斜,但分配方案必须上报安全生产领导小组):
安全生产办公室年度安全工作目标完成且考核得分优秀时,给予奖励20xx元;其他部门年度安全工作目标完成且考核得分优秀时,给予奖励1000元;
5)发生事故隐瞒不报,处以罚款1000元/次,罚款由部门负责人承担。
6)当年控制指标中出现一项重大失误,将建议对其主要领导及分管领导给予处分;责任重大的,由安全生产领导小组研究处罚。
7)对于玩忽职守,工作不负责任造成一定后果的人员,公司将根据情节轻重严肃处理,直至追究刑事责任。因管理不力致使区域内存在的重大安全隐患不能及时整改或造成重大安全事故的,对有关责任人员按照国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
生活垃圾分类工作的实施方案2
为深入贯彻落实习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神,全面启动城市(县城)生活垃圾分类工作,促进楚雄州城乡人居环境提升,建设最美中国彝乡,打造“滇中翡翠”,根据《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发〔xx17〕26号)、住房城乡建设部等9部委《关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(国办发〔xx19〕56号)、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省加快推进城市生活垃圾分类工作实施方案的通知》(云政办发〔xxxx〕9号)精神,结合我州实际,制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真贯彻省委、省政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的决策部署,遵循生活垃圾减量化、资源化、无害化原则,加快建设分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理系统,逐步形成以法治为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的生活垃圾分类工作格局,实现群众可接受、面上可推广、财政可承受、长期可持续的城市生活垃圾分类模式。
二、基本原则
(一)政府统筹,全民参与。楚雄州生活垃圾分类处理工作由各级政府统一安排部署,各县市政府作为实施主体和管理主体,建立行政区域内生活垃圾分类责任制,组织开展生活垃圾分类工作,不断强化公共机构和企业示范带头作用,引导居民逐步养成主动分类的习惯,形成全社会共同参与垃圾分类的良好氛围。
(二)示范先行,分步实施。州级党政机关和确定为第四批国家级节约型公共机构示范创建单位率先开展垃圾分类,探索建立符合实际、可复制、可推广的垃圾分类投放、收集、运输、处理模式。根据工作开展情况,逐步扩大分类范围,建立完善生活垃圾分类常态化、长效化机制。
(三)因地制宜,分类推进。在推进生活垃圾分类收运工作的同时,结合生活垃圾产出种类、发展水平、生活习惯、垃圾成分等实际情况,加大环卫基础设施建设,重点解决分类收集、处置设施短板等问题,建立和完善符合本地区实际的垃圾收运和处置体系,因地制宜推进垃圾处理设施共建共享,科学确定设施建设布点和服务覆盖范围,以提高生活垃圾无害化、减量化、资源化处理能力。
三、目标任务
自xxxx年开始,10县市县城建成区分批启动城市生活垃圾分类工作,逐步在乡村推广垃圾分类工作。至xx25年底,全州10县市全部实现主城区城市生活垃圾分类全覆盖,每个县市至少一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区,全州城市建成区生活垃圾分类处理系统基本全覆盖,楚雄市城市生活垃圾焚烧处理率、餐厨垃圾资源化利用率达80%,其他县城全面建成生活垃圾分类处理系统,餐厨废弃物资源化利用、城镇生活垃圾收转运体系稳定运行。
(一)楚雄市。xxxx年全面启动城市生活垃圾分类工作,编制完成《生活垃圾分类实施方案》,新增分类投放收集设施400(套),分类收运车5(辆),启动餐厨垃圾处理设施及建筑垃圾消纳场建设项目前期工作;到xxxx年底,楚雄市主城区实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区,垃圾分类收集覆盖率达40%以上,资源回收利用率达xx%;到xx22年底,实现主城区生活垃圾分类全覆盖;到xx25年底,基本建成生活垃圾分类处理系统,生活垃圾焚烧处理率、餐厨垃圾资源化利用率达80%。
(二)双柏县、大姚县、永仁县、禄丰县。xx21年全面启动城市生活垃圾分类工作,配套与县城生活垃圾相匹配的收集设施及转运设备;到xx21年底,4县主城区实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区,垃圾分类收集覆盖率达30%以上,资源回收利用率达10%;到xx23年底,实现主城区生活垃圾分类全覆盖;到xx25年底,全面建成生活垃圾分类处理系统,餐厨废弃物资源化利用、城镇生活垃圾收转运体系稳定运行。
(三)牟定县、南华县、姚安县、元谋县、武定县。xx22年全面启动城市生活垃圾分类工作,配套与县城生活垃圾相匹配的收集设施及转运设备;到xx22年底,5县主城区实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,至少有一个街道基本建成生活垃圾分类示范片区,垃圾分类收集覆盖率达30%以上,资源回收利用率达10%;到xx24年底,实现主城区生活垃圾分类全覆盖;到xx25年底,全面建成生活垃圾分类处理系统,餐厨废弃物资源化利用、城镇生活垃圾收转运体系稳定运行。
(四)农村生活垃圾分类。按照《中央农办农业农村部关于印送农村人居环境整治工作分工方案的函》(农社函〔xx18〕3号)有关要求,开展农村生活垃圾分类工作。鼓励县市探索建立适合当地的“户投放、村收集、乡镇运输、县处理”乡村生活垃圾分类收集处理体系。引导农户定点投放有害垃圾,在行政村设立专门容器分类收集、独立储存,并按相关规定由专业单位统一收运处理。xx21年,原则上每个乡镇至少选择2个以上自然村开展农村生活垃圾就近分类、源头减量试点工作(优先从评定的美丽村庄中选择),探索符合农村实际的生活垃圾分类收集和处理方式,以后逐年扩大试点范围。
四、重点工作
(一)引导居民自觉开展生活垃圾分类。利用广播、电视、报纸等新闻媒体大力宣传报道生活垃圾分类工作,让城乡居民树立垃圾分类、人人有责的环保理念,引导公众从身边做起、从点滴做起。结合楚雄州创建文明城市、卫生城市、园林城市、智慧城市、平安县市、森林城市等创建活动的良好氛围,建立垃圾分类督导员及志愿者队伍,定期深入社区、校园、公园等城市生活垃圾产量大的公共场所开展垃圾分类现场宣教活动,发动全民参与垃圾分类行动。
(二)推动公共机构及重点区域实施生活垃圾强制分类。县市党政机关率先开展生活垃圾强制分类,严格落实生活垃圾强制分类标准要求,并逐步将垃圾强制分类扩大到其他公共机构和相关企事业单位。各县市政府要落实属地责任,积极引导、支持行政区域内公共机构和相关企事业单位开展生活垃圾强制分类。城市建成区范围内党政机关、事业单位、中央驻楚单位、国有企业、社团组织,车站、机场、体育场馆、演出场馆、旅游景区等公共场所,宾馆、饭店、购物中心、超市、农贸市场、商铺、商用写字楼等人员密集场所,以街道(乡镇)、社区(包括城郊结合部行政村)为单元,按照生活垃圾“四分类法”开展强制分类,实现生活垃圾分类管理主体全覆盖;县城、开发区和其他区域的'党政机关、事业单位和公共场所原则上参照“四分类法”开展,也可因地制宜按照“可回收物、其他垃圾”两类开展生活垃圾分类工作;军队营区按照属地管理原则,通过军地协作,参照党政机关标准,共同推进军队营区生活垃圾分类工作。引导农村地区根据当地情况选择适宜的垃圾分类模式,或按照“可腐烂垃圾、可再利用垃圾、可填坑垫道垃圾、有毒有害垃圾、可燃烧垃圾”的“五分类法”开展乡村生活垃圾分类工作。
(三)建立与生活垃圾分类配套的教育体系。按照教育部办公厅等6部门印发的《关于在学校推进生活垃圾分类管理工作的通知》(教发厅〔xx18〕2号)要求,发挥学校教育优势,加强各级各类学校生活垃圾分类教育,把生活垃圾分类知识纳入中小学教育体系,研究制定生活垃圾分类进校园、进教材、进课堂相关工作制度。依托课堂教学、校园文化、社会实践,树立生活垃圾分类绿色发展理念,将生态文明核心价值观融入课堂、融入家庭、融入社区,形成“小手拉大手、大手带小手,家校联合”“教育一个学生、影响一个家庭、带动一个社区、引领整个社会”的良好氛围。
(四)健全配套政策制度体系。制定和健全生活垃圾分类的配套政策,xxxx年,楚雄州、楚雄市出台生活垃圾分类实施方案;xx21年,双柏县、大姚县、永仁县、禄丰县出台生活垃圾分类实施方案;xx22年,牟定县、南华县、姚安县、元谋县、武定县出台生活垃圾分类实施方案。建立“以块为主、条块结合”的州、县市、乡镇、社区(包括城郊结合部行政村)四级联动的生活垃圾分类工作体系,配套出台生活垃圾分类操作指南、公民行为规范、分类考评办法等政策制度推动生活垃圾分类处理工作。建立完善分类处理体系,为分类处理回收提供支撑和动力,依法依规推进生活垃圾强制分类。县市要按照污染者付费原则,完善垃圾处理收费制度,鼓励县市探索推进计量收费、分类垃圾与混合垃圾差别化收费,建立健全征收体系,做到应收尽收。
(五)加强生活垃圾分类收集运输体系。按照《生活垃圾分类标志》(GB/T19095—xx19)中的类别、图形符号、说明、颜色等,配备标志清晰的“四分类法”垃圾收集容器,因地制宜确定投放位置、投放时间及投放规范等,引导居民自觉做到分类收集分类投放;优化布局垃圾箱房,建立与分类品种相配套的收运体系,鼓励有资质企业积极参与分类收运工作,加大城区现有垃圾房、中转压缩站改造力度,配备满足垃圾分类清运需求、密封性能好、标志清晰、节能环保的专用收集运输车辆,解决垃圾分类投放后出现“先分后混”“混装混运”等问题,鼓励采用“车载桶装”的收运方式,避免垃圾分类投放后重新混合收运。优化现有环卫收运体系,统筹安排分类运输路线、时段和作业组织,规范运输企业管理,严肃查处随意倾倒、弃置城市生活垃圾现象,实现规范运输。建立符合环保要求、与分类需求相匹配的有害垃圾收运系统。
(六)建立生活垃圾分类末端处置体系。结合《云南省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(xx19—xx30年)要求,加快州、县环境卫生设施专项规划的编制,强化环卫设施专项规划中垃圾分类投放点、收集站、餐厨垃圾处理设施、建筑垃圾处理设施等内容,将垃圾分类工作的前端(分类收集)、中端(分类转运)、末端(分类处置)与城市发展有效衔接。积极鼓励禄丰县根据实际开展生活垃圾焚烧发电项目前期工作,加快推进以焚烧为主的生活垃圾处理设施转型发展。10县市要结合美丽县城创建,在十四五期间规划建设焚烧发电、餐厨垃圾处理、建筑垃圾消纳场等终端处理设施,避免因终端处理设施缺乏导致垃圾分类后再出现混收混运混埋问题。加强有害垃圾贮存、二次分拣、集中运输和规范处置的指导和监管,合理布局有害垃圾处置设施,提高有害垃圾规范化处理水平。鼓励各县市建设危废垃圾处理厂,探索跨区域危废垃圾处置模式。
(七)探索再生资源利用相协调的回收体系。加大对可回收物回收市场的指导和培育力度,建立生活垃圾可回收体系,使可回收物、回收人员、废品回收站之间形成可联系、透明度好的市场机制,扩大回收物种类,提高回收效率,促进垃圾减量。县市人民政府合理布局建设可回收物分拣中心和集散市场,规划建设大件垃圾处理设施。依托牟定县国家级大宗固体废弃物综合利用基地,积极探索“互联网+资源回收”模式,实现再生资源回收网络和生活垃圾分类网络“两网融合”。建立完善再生资源分类、回收、储存、中转、利用信息化平台,推动再生资源规范化、专业化、清洁化处理和高值化利用。鼓励企业采用押金、以旧换新、设置自动回收机、快递送货回收包装物等方式回收再生资源。推进垃圾收运处置系统与再生资源回收利用系统衔接,建设兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站。
(八)探索城乡垃圾环卫设施共享共建机制。实现州域内部分县市及邻近乡镇的生活垃圾转运集中处置,实现设施共享。鼓励与楚雄市邻近的南华县、元谋县、牟定县、禄丰广通镇以上4县市(镇)生活垃圾运输至楚雄市生活垃圾焚烧发电厂进行处置。探索建立垃圾处理设施共享机制,减少财政压力及投入,将有限的资源产生的效益最大化。建立循环经济产业园,在垃圾分类后端处理场附近,逐步建立以塑料处理厂、金属处理厂、废纸处理厂、家电拆解厂、厨余处理厂、餐厨垃圾厂、污水处理厂等组成的垃圾处理园区,形成一个垃圾处置的循环经济产业园。充分利用运输、中转、处理共享系统节约处置设施资金投入。
五、实施步骤
(一)试点开展阶段(到xxxx年底)。xxxx年楚雄市全面启动生活垃圾分类工作。建立机构、制定工作方案和考核办法,做好宣传发动、培训、设施配置、分类收运衔接等相关准备,作为全州生活垃圾分类试点,率先开展生活垃圾分类试点工作。积极谋划生活垃圾分类配套设施的建设、扩容、改造等工作,进一步适应分类需要,提升分类能力。
(二)推广延伸阶段(xx21年—xx25年)。其余9县全面启动城市生活垃圾分类工作,完善生活垃圾分类的政策制定、制度实施、设施建设、流程优化等配套工作,基本形成相应的法律法规、标准体系和成熟的生活垃圾分类模式,基本建成生活垃圾分类处理系统。推广垃圾分类示范典型,加强分层次宣传培训力度,扩大生活垃圾分类工作的社会影响力。稳步扩大延伸生活垃圾分类实施范围,实现公共机构及重点公共区域垃圾分类全覆盖。
(三)巩固提高阶段(xx26年开始)。认真总结前期工作经验,巩固提高工作成果,不断推进生活垃圾分类制度实施,继续完善、制定相关政策制度。到xx30年前,资源回收利用率不断提高,垃圾分类处理系统较为完善,与再生资源利用相协调的回收体系全面形成。
六、保障措施
(一)加强组织领导。成立楚雄州生活垃圾分类工作领导小组(成员名单及职责分工附后),下设办公室在州住房城乡建设局。建立生活垃圾分类工作领导小组定期会议制度,研究解决工作推进中遇到的疑难问题,层层分解目标,强化工作落实。各县市人民政府、楚雄开发区管委会、州直有关部门要统一思想,提高认识,进一步加强对垃圾分类工作的组织领导,把生活垃圾分类工作列入重要工作议程,定期对生活垃圾分类工作进行专题研究和部署。
(二)强化责任落实。按照属地管理原则,各县市人民政府、楚雄开发区管委会作为实施生活垃圾分类的责任主体,要制定本行政区域生活垃圾分类工作实施方案,成立工作机构,落实专职工作人员,对本辖区内居民小区、行政、企事业单位、商业网点、公共场所、学校等生活垃圾的分类投放、分类收集工作进行周密安排部署。各社区居委会和乡镇政府要在相关部门的指导下,建立行政区域生活垃圾分类责任体制,建立督导队伍,形成“一级抓一级、层层抓落实”的工作格局,确保开展生活垃圾分类各项工作有效推进。
(三)加大资金投入。州级、县级财政要逐步加大对生活垃圾分类工作资金投入力度,探索生活垃圾跨界转移补偿制度,同时积极争取国家、省级相关政策性补贴,全面保障资金投入。在生活垃圾的前端分类和中间收集、运输环节、终端处理环节要充分发挥市场机制,积极探索购买服务、政府与社会资本合作等市场化运作模式,鼓励引入专业化服务公司协同开展生活垃圾分类工作。
(四)创新体制机制。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理,积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式,通过公开招标引入专业化服务公司。推动建设一批以企业为主导的生活垃圾资源化产业,提升分类回收和处理水平。探索建立垃圾处理设施共建共享的建设机制,逐步实现城乡环卫垃圾处置一体化。
(五)强化监督考评。将生活垃圾分类工作列入各级政府及州直相关部门的年度绩效考评,对党政机关等公共机构及相关企业开展生活垃圾强制分类情况进行严格监督和考评,并根据考评结果建立公共机构垃圾分类工作“红黑榜”机制,对不按照要求进行分类的相关部门及企业予以通报,并强化考评结果运用。
(六)广泛动员社会参与。各县市、有关部门和单位要积极开展生活垃圾分类志愿者进社区、进校园、进单位等多种形式的宣传教育。要充分利用各类媒体,尤其是手机客户端、移动互联网等新闻媒体,以群众喜闻乐见的形式,宣传生活垃圾分类理念,提升群众对生活垃圾分类知识的认识。要建立有利于群众参与的工作机制,探索和采取积分兑换、分类奖励、有偿分类、志愿服务以及与垃圾处理费相挂钩等方式,引导群众积极主动参与生活垃圾分类。
生活垃圾分类工作的实施方案3
XX为进一步加强区生活垃圾分类体系建设,深入推进垃圾分类工作,形成长效管理机制,持续提升生活垃圾分类和资源化20xx利用效果,特制定我区年生活垃圾分类工作方案。
一、主要任务
(一)推动生活垃圾源头减量
单位、家庭和个人应当依法履行生活垃圾源头减量和分类投放义务,承担生活垃圾产生者责任。鼓励和引导实体销售、快递、外卖等企业严格执行限制商品过度包装的有关规定,避免过度包装,减少电商邮件快件二次包装。落实国家有关塑料污染治理管理规定,旅游、住宿等行业推行不主动提供一次性用品,引导居民减少使用一次性用品,推广使用菜篮子、布袋子等可循环利用的产品,推动源头减量措施落实落细。深化“光盘行动”,指导各餐饮单位提高厨余垃圾资源化利用。
(二)健全垃圾分类制度建设
强化各级党政机关领导作用,健全区、乡镇办、社区三级联动机制,落实责任、明确分工,建立联席会议制度,共同部署、协调、解决垃圾分类相关问题;推进党员干部带头作用,将开展垃圾分类实践活动作为党建活动内容,组建社区党员志愿者队伍,开展党员志愿服务活动;整合机关党组织、社区党组织、物业公司、业委会等力量,共同推进垃圾分类工作。
(三)强化垃圾分类投放管理
发挥城管、社区、物业、志愿者多方协同作用,优化社区生活垃圾分类投放管理,结合小区居民人口密度、居民需求,合理调整生活垃圾分类集中投放点;合理调整居民小区生活垃圾分类设施冲洗点,解决分类收集容器外观脏污、异味和污水排放等问题;更新完善分类设施和宣传标识标牌,加强日常维护。严格落实1督导员制度,按每个分类投放亭点名督导员的标准配齐,完善督导员培训、监督、考核、奖励与补贴制度,提高垃圾分类督导员的责任意识和业务水平,确保早晚督导时间段内有督导员桶边值守,有效指导居民进行垃圾分类投放。
(四)加大宣传引导力度
一是积极开展生活垃圾分类志愿服务行动和公益活动,加强生活垃圾分类宣传、培训、引导、监督,同时发挥党政机关等公共机构带头示范作用,组织党政机关深入所在社区开展志愿服务活动。二是将生活垃圾分类纳入各级学校教育内容,在各类学校活动中加强垃圾分类教育,培养青少年垃圾分类投放习惯,通过学生影响家庭带动社区。三是加大社区宣传力度,积极开展垃圾分XX类宣传月、学习周和《市生活垃圾分类管理条例》实施周年等主题宣传活动,推动垃圾分类入户宣传,通过发放科普读物、宣传手册,同时在社区宣传栏粘贴宣传海报,进行垃圾分类知识普及。树立典型示范家庭,积极推广示范家庭的经验做法,形成垃圾分类氛围。四是利用新媒体加强社会舆论引导,利用短视频平台、微信小程序等新媒体开设垃圾分类知识宣传栏目,推送垃圾分类知识,发布垃圾分类活动信息,推进宣传全国城市生活垃圾全民活动和全国城市生活垃圾分类知识大赛,引导居民积极参与垃圾分类活动。
(五)强化督查执法力度。
XXXX严格落实《省生活垃圾分类管理条例》、《市生活垃圾分类管理条例》,强化垃圾分类执法监管,依法推进垃圾分类工作,建立区城管执法局、乡镇办交叉督查执法机制,对生活垃圾未分类投放、未履行分类投放管理职责、分类垃圾混合收集运输、生活垃圾乱扔等行为的单位或个人责令改正,并予以处罚,同时对垃圾分类表现出色的单位或个人给予一定的奖励或颁发证书,实现对垃圾分类行为的引导和规范。
(六)推动农村垃圾分类工作
XXXX在区农村生活垃圾分类试点乡镇镇的工作基础上,进XX一步探索农村生活垃圾分类工作,拓宽区生活垃圾分类范围。同时完善村庄垃圾分类投放设施配置,鼓励乡镇试行厨余垃圾就近堆肥处理,可回收物纳入资源回收利用体系,有害垃圾单独收集、妥善处置,实现农村生活垃圾分类减量,有效减少需外运处置的农村生活垃圾量和外运频次。
二、保障措施
(一)落实工作职责
XX严格落实《市生活垃圾分类管理条例》的责任分工,将生活垃圾分类和日常工作同步推进,履行好各部门工作职责和管理义务,形成工作合力。压实主要负责人为第一责任人的工作责任,做到事事有人管、件件有回应。
(二)加强经费保障
生活垃圾分类建设和管理所需资金,根据实际情况由区政府和乡镇办承担,区财政按照事权划分的`原则安排必要的资金用于生活垃圾分类工作。居民小区垃圾分类工作交由社区基础物业负20xx责日常运营后,年度对社区或基础物业公司补助一部分费用,5:5补助费用由区级财政和乡镇办按照的比例分担,保证补助费及时拨付到位。
(三)强化法制保障
XX深入贯彻落实《市生活垃圾管理条例》,加大垃圾分类的执法检查力度,乡镇办落实督查职责,对违反相关规定的行为及时制止并督促整改,对拒不履行分类义务且屡教不改的单位及个人提供相关违规线索,区城管局执法人员严格落实处罚措施,震慑垃圾分类违法行为,提高警示作用。
(四)严格监督考核
XX修订区生活垃圾分类考核办法,对党政机关等公共机构、社区进行严格考核,切实履行生活垃圾分类工作监督、指导、考核职责,定期提供考核结果。将考核结果纳入绩效考核体系,加强对生活垃圾分类各环节作业的监管,促进生活垃圾工作扎实有效开展。
生活垃圾分类工作的实施方案4
根据浙江省迎亚运“两路两侧”村庄人居环境整治提升行动部署和今年省农村生活垃圾分类工作重点任务要求,结合我市实际,制定20xx年度xx市农村生活垃圾分类处理工作实施方案。
一、工作目标
认真贯彻省、台州市关于生活垃圾治理工作部署,以建设新时代美丽乡村为抓手,紧盯“村容村貌提美、源头分类提效、体系建设提速、示范创建提质、终端运维提档”等目标任务,深入推进垃圾治理,加快农村生活垃圾回收利用体系建设,突出构建全民参与机制,完善长效管理体系,实现处理工艺迭代升级、减量效果不断提升、运营管理不断规范,监管机制不断完善,农村生活垃圾分类处理提质增效,争创20xx年浙江省农村生活垃圾分类处理优秀县(市、区)。创建浙江省高标准示范村6个、台州市示范村8个,xx市示范村12个,巩固提升150个分类处理基础薄弱村,农村生活垃圾分类处理实施村达到100%;终端易腐垃圾收集处理量稳步提升。巩固农村生活垃圾总量“零增长”,生活垃圾“零填埋”的成果,农村生活垃圾回收利用率达60%以上、资源化利用率100%、无害化处理率100%。
二、主要任务
(一)农村人居环境提美。一是清理废弃杂物。加强“两路两侧”村庄环境整治,全面清理村域特别是农房周边、公路两侧、房前屋后、村内巷道各类堆积物、废旧杂物、破旧网布围护,及时清运村内建筑垃圾。严禁乱倒乱扔垃圾、乱放烟花爆竹等行为。加强疫情公共卫生垃圾分类管理,重点做好废弃口罩、防护用具分类管理,防止随意丢弃产生二次污染。二是治乱美化行动。整治乱搭乱建、乱贴乱画,大力整治村内各类违法建筑物,拆除严重影响村容村貌的违章搭建。整治村内生产资料、柴草、农机具随意堆放现象,保持物品堆放整洁有序。整治以村道两旁、背街小巷等为重点,整治墙面上张贴、喷涂的各种非法小广告、牛皮癣、废弃宣传标语等,进一步规范村内广告牌设置。加强房前屋后整治、开展庭院美化行动,设立脏乱差曝光台,组织最美村、最差村评比活动。三是加固薄弱环节。定期开展保洁员作业常识培训,明确保洁定范围、定区域、定时间、定标准,定期组织保洁员加强河塘,溪、渠、沟和绿化带下的垃圾清理及保洁;动员农户加强房前屋后洁化美化,创建美丽庭院。坚持生活垃圾日产日清日运,坚决杜绝露天垃圾堆放现象,杜绝农村非正规垃圾堆放点。巩固提升户分类、村收集、乡镇转运的农村环卫保洁体系,提升农村厕所管护水平。
(二)回收体系建设提速。完善农村生活垃圾分类投放、收集、运输和处置设施建设等工作环节,建立和补齐农村再生资源回收利用体系短板。解决各村存在的不规范、乱堆乱放的回收乱象,加快农村回收站点规划落地,引进农村再生资源回收骨干企业,引导帮助回收企业到村布点。加快推进“互联网+”回收模式,推进线上线下同步发展。加快推进农村环卫保洁市场化机制,通过政府购买服务,引导社会资本参与农村环卫保洁、再生资源回收、垃圾分类收运多网融合,一体化市场运作。鼓励有条件的地方,采取保洁员定时上门收集,实现垃圾“不落地”,第一时间回收。农村回收站点建设,原则上按2000户村民设置1个回收站,每个镇建立1个回收分中心。20xx年所有创建农村生活垃圾分类处理示范村,要完成再生资源回收站点建设。
(三)农户源头分类提效。当前农村生活垃圾分类处理工作,各地存在重视程度下降,源头分类成效退步的迹象。垃圾分类只有上下同抓、全民参与,才能确保工作成效。一是抓宣传。结合贯彻《浙江省生活垃圾管理条例条例》(以下简称条例),各地要建立与《条例》工作内容一致的工作体系。运用各种载体,借助党群组织和志愿服务团队,深入开展分类常识普及宣传,做到《条例》进思想、见行动,动员广大群众积极自觉参与垃圾分类。二是抓分拣。严格落实“户源头精准分类、村级二次分拣、处理站三次分拣”闭合工作回路,20xx年各行政村均要配备二次分拣员,落实二次分拣制度,提高二次分拣员的工资待遇,提升易腐烂垃圾收集、处理量。三是抓督查。市层面,优化制度设计,加大督查考核力度,实施月暗访、季督查、年考核;镇层面,要加强行政推动,紧抓村级干部的主体作用,垃圾分类纳入工作目标考核,加强督查、通报、排名等行政手段;村层面,落实评比公示和积分兑换等激励制度。
(四)重点创建项目提质。20xx年-20xx年创建的各类示范村,要提升创建标准,建立长效机制,提升村容村貌,完善配套设施,发挥示范引领作用。已建立分类处理智能监管平台建设的.行政村,要加强后续维护和监管,发挥数字赋能作用,为全市面上推进农村生活垃圾分类处理发挥标杆作用。突出重点任务、重点项目高标准创建,今年创建的6个省级高标准垃圾分类示范村、8个台州市示范村和12个xx市示范村,在“回收网点建设、源头精准分类、美丽庭院村貌、智治监督管理”等方面,创出亮点和特色经验,以点促面助推分类工作成效。省市级农村生活垃圾分类“三化”处理示范村创建对象要开展生活垃圾数字化智能收运试点(偏远山区、海岛、人口分散区域根据实际情况开展)。
(五)终端运维水平提档。终端处理站运行管理,严格依据温农水〔20xx〕121号文件明确的运维细则,提升运行档次。一是聚集关键核心技术。抓好终端处理工艺迭代升级和技改提升,提升易腐垃圾成肥质量,保证质量合格。督促服务方,突破技术瓶颈尽,尽早办理有机肥认证。进一步巩固提升尾水成肥技术,实现产业化效益。进一步改进提升处理设备除臭技术,有效解决资源化处理站内的异味问题。二是把握废污检测环节。进一步改进生活垃圾资源化处理站废气处理、污水处理设备。定期开展相关设施设备检查检测,组织环境评估,确保外排废水、废气、废物符合相关环保标准,实现废水、废气达标排放。三是合规服务项目招标。通过政府采购渠道购买服务,承包合同到期后,应通过公开招投标方式择优下一期第三方专业服务机构,规范合同内容、细则。
三、工作要求
(一)加强组织领导。形成闭合回路。生活垃圾分类难就难在源头分类,要对照薄弱环节,真抓实干,一环扣一环、环环成闭环,全力以赴抓落实、求突破;强化督查考核。镇级要定期组织垃圾治理专项工作督查,对所属行政村垃圾分类进行日常监管,通报排名,持之以恒,确保抓出成效;紧盯源头监管。狠抓村干部的主体责任落实,推广村级数字监管平台建设,形成上下齐抓合力;指导农家乐(民宿)、便民超市、农贸市场等经营场所,率先落实生活垃圾分类要求。
(二)营造浓厚氛围。各地要及时部署工作,制定实施方案,创新活动载体,积极开展农村人居环境和垃圾分类“红黑榜”、“美丽庭院”等评选活动,掀起农村人居环境“户户比村村赛”的良好氛围。充分利用广播、横幅、宣传栏、微信公众号等途径,大力开展《条例》学习贯彻,开展“两路两侧”村庄整治和生活垃圾分类处理工作宣传,动员村民积极参与农村垃圾治理,全力营造人人知晓的浓厚氛围,引导形成良好生活习惯。
(三)落实要素保障。逐步探索建立垃圾治理收费制度,工作经费市级财政奖补资金,要确保专款专用及时发放,保洁员工资落实配套资金,镇级每季拨付,村级按月发放。鼓励各镇实施市场化运作模式,推广农村环卫保洁、资源回收利用两网融合,镇域范围内一体化购买服务。建立镇级处理站数字化监管网络系统,垃圾分类实行全过程动态管理。
生活垃圾分类工作的实施方案5
一、设计意图
为深入推进生活垃圾分类工作,提高生活垃圾分类投放质量,探索幼儿园垃圾减量化、无害化、资源化处理可行途径,推进校园生活垃圾分类工作全面开展,提高幼儿园师生的环境意识,自觉养成良好的行为习惯,并以实际行动参与垃圾分类的宣传,掌握垃圾分类、回收利用的常识,特制定此工作方案。
二、工作目标
以创建垃圾分类质量为目标,整合全园各方面的力量,围绕垃圾分类和回收利用的主题进行全方位、多层次的宣传,教育,引导师生、家长认识到垃圾分类是要从源头上分离出来,并尽量减少垃圾的产生量,减少污染,保护环境,提高资源的利用率,做到人人知道垃圾分类的重要性,自觉进行垃圾分类。
三、人员分工
成立节约资源、垃圾分类领导小组
组长:园长,负责全面策划、指挥、督导垃圾分类的工作。
副组长1:常务副园长,负责组织、协调、落实垃圾分类工作。
副组长2:安全主任、保健医生,负责协调、落实垃圾分类工作。
副组长3:保教主任,负责组织教师开展垃圾分类活动、记录活动资料等。
各班级级长:负责协助副组长,带领本级教师具体落实垃圾分类的宣传教育工作。
四、工作重点
国旗下讲话
垃圾分类,从我做起
家长调查表
垃圾分类知多少?
小视频
落实幼儿及家庭垃圾分类教育情况
照片资料
提供有关垃圾分类等活动的资料照片
与社区宣传活动
组织幼儿与社区联合进行垃圾分类活动宣传
园橱窗宣传栏
垃圾具体分为哪几类?
班家园共育栏
垃圾分类,让我们的生活变的更美
报送资料
《评分表》及《佐证材料》
班教肓活动
今天你垃圾分类了吗?
国旗下讲话
垃圾分类小常识
环保知识竞赛
主题活动展示
金点子征集
向全园师生征集垃圾分类活动实施建议(包括如何落实、反馈、可回收垃圾如何处理等)
提交资料
完成开展垃圾分类工作自评报告:提交电子文稿、佐证材料、图片资料等。
变废为宝教玩
发动家长、幼儿、教师收集废旧材料自制
具制作
建构游戏教玩具
交流活动
开展垃圾分类经验交流活动
五、工作要求
(一)加强领导、落实责任。校领导要牢固树立可持续发展观,切实把垃圾分类工作作为我校环境建设的一项重要任务抓实、抓好、抓出特色。学校制定垃圾分类全民行动推进计划,建立健全工作机制。
(二)加强宣传、营造氛围。充分利用橱窗、班级宣传栏、校园网等宣传阵地,广泛宣传,使垃圾分类人人知晓、深入民心,营造师生自觉参与垃圾分类的氛围。
(三)加大投入,落实保障。在校园内增加垃圾分类设施的购置,在人流密集的地方,如操场、园门等地方放置分类垃圾桶,方便师生分类投放,提高师生参与程度,并加强垃圾分类设施的`日常维护、保洁。幼儿园后勤组要做好垃圾收集、运输、处理工作。
六、垃圾收集的方法
1、走廊的垃圾桶为家长、领导来园,以及师生在课间活动中产生的垃圾时存放所用,教室产生的垃圾不得倒入其中。由清洁工每周清理数次,其中可回收垃圾交幼儿园后勤组统一处理。
2、教室产生的垃圾分类后送交幼儿园垃圾收集箱,其中可回收垃圾由专门人员统一计量,不可回收垃圾统一由保洁员来清理。
3、废旧电池由后勤组统一收缴后交环保部门处理(废旧电池一定要放在专用收集箱内,家中使用的电池也可带来)。
4、文印室的废墨盒由文印室人员统一保管集中处理。
5、厨房垃圾每天由专人进行收集处理。
七、统一分类收集时间
1、每天上午、中午、下午放学前由保育员清理教室垃圾。
2、后勤组定期对可回收垃圾送废品回收站。
3、后勤组对有害垃圾不定期送交环保部门专门处理。
八、反馈检查
由保育员负责,后勤卫生检查小组检查各班活动室是否对垃圾进行正确的分类,若没有按要求分类,按要求责令班保育员立即整改。
生活垃圾分类工作的实施方案6
为深入贯彻党的十九大精神,推进资源全面节约和循环利用,根据《XX市生活垃圾分类实施方案》,加快推进我市中小学、幼儿园生活垃圾分类,结合教育实际,特制定本实施方案。
一、指导思想
以深入学习贯彻党的十九大精神为统领,将生活垃圾分类作为节约资源和保护环境的实际行动,牢固树立社会主义生态文明观和创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,全面贯彻落实市委、市政府“三化XX”建设,开展中小学幼儿园垃圾分类宣传教育,推进中小学、幼儿园生活垃圾分类。
二、工作目标
各区教育部门和中小学、幼儿园要通过多种形式全面开展生活垃圾分类知识教育工作,规范生活垃圾分类投放收集贮存工作,建立生活垃圾分类宣传教育工作长效机制和校内生活垃圾分类投放收集贮存的管理体系。到20xx年底,各中小学、幼儿园生活垃圾分类知识普及率要达到100%。
三、工作措施
一是开展垃圾分类知识教育。落实环保教育课程,全市中小学各年级开设环境教育课程,每学年不少于12课时,并加强环保教育与其它学科的联系与渗透,对学生进行环境科学知识和垃圾分类常识教育。修订改版《身边的环境》《XX城市环境保护教育读本》系列地方教材,修订垃圾分类相关内容。教材免费发放给全市中小学循环使用,着力提高广大青少年学生的生活垃圾分类和资源环境保护意识。
二是加强学生行规教育。将学生资源环境保护和垃圾分类意识纳入XX市中小学有效德育五大目标体系,融入学校教育各个方面、各项环节。加大学生绿色文明教育情况的考核权重,通过日常德育,引导学生文明雅行的生活方式,养成垃圾分类的文明习惯,培养学生教育学生勤俭节约、爱护环境、节约资源、低碳生活的现代文明意识。
三是开展垃圾分类社会实践活动。结合创新素质实践行活动,组织开展丰富多彩、灵活多样的垃圾分类社会实践活动。培育青少年生态文明实践学生社团或志愿者团队。开展全市中小学环境大赛和“环境小卫士”评选活动。组织参观环保教育基地。举办世界环境日宣传周活动,通过国旗下讲话、主题班队会、黑板报、宣传栏、校园网站等开展垃圾分类宣传教育活动。制作手抄报、“小手拉大手,给父母的一封信”等活动,让学生亲身参与到垃圾分类的宣传活动中去,并从学生向家庭、从学校向社会延伸。
四是推动学校开展垃圾分类收集。全市中小学幼儿园全部配备分类垃圾桶,与当地收运体系、回收体系的加强协调沟通,在做好校内分类投放收集贮存的基础上,积极协调和督促收运单位根据约定及时收取相应垃圾,特别是易腐垃圾,要做到“日产日清”。鼓励有条件的学校探索引入社会资本参与校内生活垃圾分类服务工作。将生活垃圾分类和减量化作为生态学校和绿色学校创建、复评的'关键性指标,纳入学校常规卫生检查,日常开展检查督导,期末进行总结考评。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各区教育局要充分认识生活垃圾分类工作的重要性,制定具体实施办法,明确责任分工。各中小学幼儿园要制订完善工作制度,建立校内各部门协同配合工作机制,加大经费投入,落实人员,明确职责。
(二)加强部门协同。各区教育局要加强与城管部门联系,密切配合,做好学校分类垃圾的运转和处理,开展相关社会实践活动。
(三)加强督导落实。各区教育局要加强对学校生活垃圾分类工作的指导和监督,将垃圾分类作为文明校园、绿色学校等创建的考核指标;要组织开展生活垃圾分类专业知识和技能培训,树立生活垃圾分类示范典型。市教育局对各中小学、幼儿园垃圾分类工作情况进行检查督导。
生活垃圾分类工作的实施方案7
为贯彻落实《市教育局关于印发<市学校垃圾分类工作实施方案>的通知》和《市区城市生活垃圾分类工作方案》精神和要求,全面深入推进我区中小学、幼儿园(以下简称“学校”)垃圾分类工作,结合实际,制定本方案。
一、指导思想
深入*系列重要讲话精神,统筹推进“五位一体”总体布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,在学校广泛开展培育引导学生提高节能环保、废弃物处置利用、发展循环经济意识,积极开展生活垃圾分类活动,从师生做起,影响家庭,辐射社区,带动全社会。
二、工作目标
按照教育规律、生活垃圾分类、发展循环经济的理念,引导和组织学校和教师教育学生开展以生活垃圾分类、废弃物处置利用、发展循环经济为核心的环境教育和实践活动;通过“小手拉大手”系列活动,发动学生带动家庭积极开展生活垃圾分类,提高家庭的生活垃圾分类水平。
三、工作原则
学校要把垃圾分类工作的重点放在宣传上,要面向全体学生进行垃圾分类知识的普及教育。要把垃圾分类工作作为学校一项常规性工作来抓,在做好宣传教育的同时,设置规范的分类垃圾收集容器,引导全校师生养成垃圾分类的习惯。要充分发挥全体教师、家长和社区的联动机制,形成共同做好学校垃圾分类工作的合力。
四、工作措施
1.成立领导小组。成立区教育系统生活垃圾分类工作领导小组,负责组织领导和统筹协调垃圾分类管理工作。各校要成立学校垃圾分类工作领导机构,明确分管负责人、分管部门,安排专人负责垃圾分类相关工作,将垃圾分类工作纳入教育工作范畴,确保学校垃圾分类工作落到实处。
2.开展宣传教育
(1)将生活垃圾分类教育常态化,纳入校本课程,每学期至少安排2课时,让生活垃圾分类教育走进课堂,并与德育教育结合,融入社会实践活动、融入校园文化建设。有条件的学校可编写具有当地特色适合中、小、幼不同年龄段学生需求的.校本教材。
(2)充分利用班会课、宣传橱窗、板报、校园广播、学校网站、家长微信、QQ群等阵地,采取讲座、手抄报、知识竞赛等形式,开展垃圾分类宣传教育活动。开展有关垃圾分类回收的摄影、美术、演讲、读书活动、文艺节目等文化活动,进行生活垃圾分类宣传,全面普及学校生活垃圾分类知识。
(3)开展“践行垃圾分类、小手拉大手”等主题活动,把生活垃圾分类理念带回家庭、带进社区,达到教育一个学生、影响一个家庭,带动一个社区、引领整个社会的良好氛围。组织动员党员教师加入生活垃圾分类志愿者服务队,并联系所在辖区政府,有序安排上街道、进社区开展宣传和服务。
3.实行属地管理。各校要在当地人民政府的统一部署下,落实重点工作,区教育局加强对区直学校垃圾分类工作的检查和指导,各中心校要加强对辖区学校垃圾分类工作的检查和指导
4.规范分类工作。学校是开展校内垃圾分类投放、收集贮存的责任主体,校内要合理设置垃圾分类归集点、宣传设施、分类引导标识等,要安排专人负责学校生活垃圾分类工作,建立完善校内生活垃圾分类台账制度,记录生活垃圾种类、数量、去向等信息,并与收运单位做好交接、登记和统计工作。
5.组织相关培训。区教育局将联合相关部门,适时对学校垃圾分类负责人和相关教师组织开展垃圾分类培训工作,培训覆盖属地内所有学校。学校垃圾分类负责人要把培训内容应用到具体工作中,受训教师要把专业知识带回学校,教给学生,并由学生带动家庭,实现“小手拉大手”推动全员参与垃圾分类工作的实施。
五、工作要求
1.统一思想,明确职责。各校要高度重视校园垃圾分类对提高校园文明程度及推动社会垃圾分类工作的现实意义。学校是开展学校生活垃圾分类管理的责任主体,要制定完善工作制度,明确内部管理岗位和职责,落实专兼职工作人员,保障工作经费。学校要制定工作计划,建立德育、教务、团委(少先队)、总务等部门参与的配合工作机制。
2.加强联系,密切协同。各校要加强与属地政府以及城管等部门沟通协调,建立完善学校生活垃圾源头减量、分类投放、分类收支、回收处理的工作机制。各校要积极寻求属地政府的支持,完善校园垃圾分类管理的收集储运体系。
3.加强监督,总结经验。学校生活垃圾分类管理纳入学校考核和文明校园创建,定期组织开展专项检查、日常检查和年度检查,确保学校生活垃圾分类管理工作取得实效。各校要及时总结经验、互相学习,学校制定的年度工作方案、工作总结及相关活动资料要按时上报区教育局教育股。
生活垃圾分类工作的实施方案8
为深入贯彻落实习近平总书记关于生活垃圾分类工作的系列重要批示指示精神,加快推进我市生活垃圾分类工作,根据《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(建城〔xxxx〕xx号)和《x省地级城市生活垃圾分类工作实施方案》等文件精神,参照国家《生活垃圾分类标志》,结合我市实际,制定本实施方案。
一、工作目标
20xx年底前,实现市城区公共机构生活垃圾分类全覆盖,xx街道基本建成生活垃圾分类示范片区。
20xx年底前,xxx街道基本实现生活垃圾分类;市城区餐厨垃圾处理设施全覆盖,并协同处理厨余垃圾;城市生活垃圾焚烧处理能力占无害化处理总能力的比例达到xx%以上,建筑垃圾资源化综合利用率达到xx%。
20xx年底前,xx镇基本实现生活垃圾分类;同时,苏仙区(不含农村)实现生活垃圾分类全覆盖。
20xx年底前,xx街道基本实现生活垃圾分类;同时,xx区实现生活垃圾分类全覆盖,从而实现市城区生活垃圾分类全覆盖。
20xx年,巩固和提升市城区生活垃圾分类工作。
20xx年底前,市城区基本建成生活垃圾分类处理系统。
全市各县级城市(含县城)应参照市城区生活垃圾分类要求,因地制宜,逐步推进。
二、生活垃圾分类基本类型和要求
生活垃圾分类以“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾(包括餐厨垃圾、家庭厨余垃圾和其他厨余垃圾)、其他垃圾”为基本类型。除上述四大类外,大件垃圾、建筑垃圾、园林绿化垃圾等单独分类、独立处理,提高资源化利用效率,减轻生活垃圾终端处置设施负担。
(一)居住区域日常生活产生的垃圾,以“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾”为基本类型,确保可回收物、有害垃圾的单独投放,逐步做到厨余垃圾、其他垃圾分开投放。
(二)党政机关、学校、医院、企事业单位、群团组织、宾馆酒店、商场、商铺等机构产生的垃圾,有集中供餐的以“可回收物、有害垃圾、厨余垃圾和其他垃圾”为基本类型;无集中供餐的以“可回收物、有害垃圾和其他垃圾”为基本类型,确保产生的餐厨垃圾、建筑垃圾、农贸市场垃圾、园林绿化垃圾、大件垃圾等独立收运处置。
(三)车站、码头、广场、公园、城市干道、体育场馆、商业综合体等公共区域,一般以“可回收物、其他垃圾”为基本类型,也可根据垃圾产生的实际情况合理确定分类模式。
严禁将建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、园林绿化垃圾、大件垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾收运处置体系。
三、加强生活垃圾分类配套体系建设
(一)促进源头减量
x.加大使用环保包装物。严格执行国家限制商品过度包装标准,减少包装废弃物产生。促进邮件、快件包装物减量化和循环使用。加强对果蔬生产基地、农贸市场、标准化菜场超市的管理,积极推行净菜上市。加大“限塑令”执行力度,推广和引导消费者使用菜篮子、布袋子等环保包装。
x.减少使用一次性用品。党政机关、事业单位、企业和社会团体要提高再生纸的使用比例,减少使用一次性办公用品和一次性杯具。餐饮服务提供者和餐饮配送服务提供者不得主动向消费者提供一次性筷子、调羹等餐具。旅馆经营单位不得主动向消费者提供客房一次性用品。鼓励和支持铝合金模板、装配式建筑、精装修住宅在建筑工程中的应用,降低建筑施工和房屋装修建筑垃圾产生。
(二)规范分类投放
1.注重培训引导。加大对公共机构垃圾分类知识的培训力度,引领公共机构带头参与垃圾分类工作。鼓励居民在家中滤出厨余垃圾水分,采用专用容器盛放,减少塑料袋使用。鼓励有条件的地方开展社区生活垃圾定时定点投放。依靠街道社区党组织,统筹社区居委会、业主委员会、物业公司力量,发动社区党员骨干、热心市民、志愿者等共同参与宣传和现场引导,监督生活垃圾分类。启动生活垃圾分类的社区,要安排现场引导员,做好生活垃圾分类投放的现场宣传和引导,做好台账记录,纠正不规范的投放行为。大件垃圾和装修垃圾临时堆放场地单独设置,并进行分类堆放。
2.明确分类投放要求。垃圾产生者按照分类规定将产生的垃圾投入对应的垃圾桶内,责任人负责将责任片区内需要转运的垃圾以桶为单位,按本区域收运路线和时间规定转移至收集点,无缝对接进入环卫系统收运网络。生活垃圾分类投放管理责任人按下列规定确定:
(1)业主自行管理的居住区,业主委员会为责任人;委托物业管理的居住区,物业服务企业为责任人。
(2)党政机关、部队、企事业单位、学校、医院、科研、文化、出版、广播电视等单位,协会、学会、联合会等社会团体以及其他组织的`办公管理区域和生产场所,本单位为责任人。
(3)公共建筑,所有权人为责任人;所有权人委托管理的,管理单位为责任人。
(4)建设工程施工现场,施工单位为责任人。
(5)酒店、宾馆、饭店、购物中心、商场、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、展览展销、商铺、商用写字楼等经营场所,举办单位和店主为责任人。
(6)道路、广场、景区、公园、公共绿地、机场、火车站、汽车站、码头、长途客运站、公交场站、体育场(馆)、宗教场所以及旅游、文化、体育、娱乐、商业、演出场馆等公共场所,经营管理单位为责任人。
按照上述规定不能确定责任人的,对管理责任范围有争议的,由所在区城管部门组织相邻责任人协商确定;协商不成的,由所在区城管部门确定。市城区涉及跨区争议的,由市城管部门或生活垃圾分类领导小组办公室确定。
(三)加强分类收集
1.合理设置分类收集站点。实施生活垃圾分类的单位、社区要优化布局,合理设置垃圾箱房、垃圾桶站等生活垃圾分类站点,并提供分类投放所需器具、设备及条件。生活垃圾分类收集容器、箱房、桶站应喷涂统一、规范、清晰的标志和标识,做到功能完善、干净无味。全市分类垃圾桶实行统一的外型、型号、颜色等,其中,可回收物用蓝色收集桶,有害垃圾用红色收集桶,厨余垃圾用绿色收集桶,其他垃圾用灰色收集桶,颜色色标以省相关部门规定为准。收集桶标志统一字体为黑体,英文为Arial粗体,生活垃圾分类标志执行国家《生活垃圾分类标志》(GB/Txxxxx-xxxx)。有关单位和社区应同步公示生活垃圾收集点的分布、开放时间,以及各类生活垃圾收集、运输、处置责任单位、收运频率、收运时间和处置去向等信息。有害垃圾按照便利、安全原则,设置专门贮存场所(容器)。
2.建设完善收运设施设备。结合市城区老旧小区改造计划项目,小区摆放生活垃圾分类桶(容器),新建或改造一批垃圾房、转运站、压缩站等,适应和满足生活垃圾分类要求。采购更新老旧垃圾运输车辆,配备满足垃圾分类清运需求、密封性好、标志明显、节能环保的专用收运车辆。
(四)配套分类运输
1.分类垃圾全程闭环运输。加强生活垃圾分类运输准入管理,按照区域内各类生活垃圾产生量,合理确定收运频次、收运时间和运输线路,按需更新老旧垃圾运输车辆,配备分类运输车辆。生活垃圾分类运输车辆应喷涂统一、规范、清晰的标志和标识,明示所承运的生活垃圾种类。有中转需要的,中转站点应满足分类运输、暂存条件,符合密闭、环保、高效的要求。加大运输环节管理力度,做好物业部门或相关单位与环境卫生部门的衔接,防止生活垃圾“先分后混”“混装混运”“混合处置”。
2.严格垃圾分类转运要求。采用密闭、环保、高效、智能的垃圾收集、运输车辆,对可回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾实行单独运输,避免垃圾分类投放后重新混合收运。生活垃圾分类后的其他垃圾转运至生活垃圾焚烧发电厂进行焚烧发电处理;厨余等易腐垃圾可采取直运模式,运输至厨余垃圾处理场所;可回收物进入再生资源回收站场;从生活垃圾中分类并集中收集的有害垃圾,属于危险废物的,应当按照危险废物管理。
(五)提高可回收物回收利用水平。强化产品制造企业与销售企业的产品及包装物回收再利用责任,通过“以旧换新”“押金退换”等方式,利用现有物流体系,探索开展废弃电子产品、包装物等再生资源品种逆向物流体系建设。优化城市再生资源回收体系,整合规范再生资源回收网点,规范城市收旧行为,鼓励实施企业化运作,促进垃圾分类与再生资源回收利用“两网融合”。建设城市大件垃圾等可回收物分拣中心,培育玻璃制品、塑料、废旧纸张等低值可回收物利用市场。鼓励在收集、分拣、转运、处理等环节融合发展,构建从生活垃圾分类到回收利用的完整产业链,提高处理企业的规模化、集约化水平。利用再生资源回收利用信息化平台,提供回收种类、交易价格、回收方式等信息,从生活垃圾中回收的物资应当按照国家规定的用途、标准使用,不得用于生产可能危害人体健康的产品。大件垃圾、园林垃圾、装修垃圾等应首先资源化回收利用,鼓励建设相应的回收利用基地。
(六)规范收集处理有害垃圾。居民生活垃圾中的有害垃圾应该按照《国家危险废物名录》要求分类投放,在社区设立固定回收点或设置专门容器分类收集、独立储存,由社区居委会、物业公司等负责管理,由具备相应运输和处置利用资质的危险废物经营单位按要求开展运输和处置利用。生态环境部门加强家庭源危险废物贮存、处置利用的指导、监督和管理,交通运输部门加强危险废物运输的监督管理。
(七)有效处理餐厨垃圾。根据我市城市规模、人口分布、餐厨垃圾产生量,兼顾区域统筹,合理布局餐厨垃圾处理设施。统筹考虑产生源分布和运输半径,以规模化、集中式处理为主,就地处理为辅,实现集中与就地处理有效结合。加快餐厨垃圾处理设施建设,采用国内先进成熟的技术工艺,推进餐厨垃圾资源化利用,杜绝地沟油回流餐桌,严禁餐厨垃圾直接饲喂生猪。探索餐厨垃圾与厨余垃圾、粪便、污水处理厂污泥等实施协同处置。通过政府引导、统一收运、定点处置等办法,建立餐厨垃圾产业化发展、市场化运作和资源化利用机制,推广餐厨垃圾资源化利用产品示范应用。
(八)相对集中处理园林绿化垃圾和厨余垃圾。对城市绿化养护以及公园绿地、风景名胜区产生的枝叶、树木等实施集中分类处理。根据园林绿化垃圾产生量,合理建设就地处置或适度集中的园林绿化垃圾处理设施。推进有条件的农贸市场、机关事业单位、学校和大型企业等厨余垃圾产生量较大的单位自行建设相对集中的处理设施,减轻生活垃圾焚烧和卫生填埋设施处置压力。
(九)促进建筑垃圾资源化利用。认真贯彻执行《xx市市城市规划区建筑垃圾资源化利用管理办法》(郴政办发〔xxxx〕xx号)、《xx市建筑垃圾治理示范工作实施方案》(郴政办函〔xxxx〕xx号),加强建筑垃圾规范化管理,将建筑垃圾资源化处置利用纳入特许经营管理,引入有实力的企业处置各类建筑垃圾。根据建筑垃圾产生量及其分布,合理规划布局建筑垃圾资源化利用设施,采取固定与移动、厂区和现场相结合的资源化利用处置方式,尽可能实现就地处理、就地就近回用。鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路面透水砖、砌块、市政工程构配件等新型绿色建材,制定相关标准,推动企业产品结构优化升级,拓展建筑垃圾再生产品的应用领域。
四、推动建立全民参与的共治体系
(一)公共机构率先示范。各地机关事务管理等主管部门要组织党政机关和学校、医院、科研、文化、出版、广播电视等单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位,率先实行公共机构生活垃圾强制分类,形成党政机关带头示范,全社会普遍参与的良好局面。指导国有企业和宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、商用写字楼等经营场所,比照党政机关积极落实生活垃圾分类要求。按照属地管理原则,通过军地协作,共同推进军队营区生活垃圾分类工作。
(二)夯实学校教育基础。各地教育等主管部门要依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台,切实加强各级各类学校的生活垃圾分类教育。要深入开展垃圾分类进校园、进课堂等活动,将生活垃圾分类知识纳入当地幼儿园、中小学校、高等院校教育内容。
(三)开展青年志愿活动。各地团组织等部门要鼓励和引导青少年积极参与生活垃圾分类,践行绿色生活,树立生态文明价值观。传播绿色理念,让绿色、低碳成为广大青少年的时尚追求。组建绿色队伍,培育青少年参与生态环保专业化团队,不断提升志愿活动的专业化水平。参与绿色实践,深入基层社区参与生活垃圾分类宣传、引导和服务等活动,使广大青少年在生活垃圾分类工作中发挥生力军和突击队作用。
(四)动员家庭积极参与。各地妇联等部门要通过开展形式多样的社会宣传、主题实践等活动,面向广大家庭大力传播生态文明思想和理念,倡导绿色生活方式,普及生活垃圾分类常识,引导家庭成员从自身做起,从点滴做起,自觉成为生活垃圾分类的参与者、践行者、推动者。
(五)建设示范片区。北湖、苏仙两区政府要以街道为单位,开展生活垃圾分类示范片区建设,创建垃圾分类示范单位、示范小区、示范社区和示范街道,实现生活垃圾分类管理主体全覆盖,生活垃圾分类类别全覆盖,生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。以生活垃圾分类示范片区为基础,以点带面,逐步将生活垃圾分类工作扩大到全市。
(六)广泛宣传发动。各级各部门要充分利用报纸、广播电视、互联网等媒介,在全社会特别是学校、医院等企事业单位,商业中心、公交站点、建筑围挡等公共场所,大力开展垃圾分类知识普及和公益宣传。要制定生活垃圾分类宣传发动方案,编制城镇生活垃圾分类科普手册,制作公益广告宣传片,丰富宣传内容,切实提高广大人民群众对生活垃圾分类的认识,引导群众自觉参与到生活垃圾分类工作中,养成生活垃圾分类习惯。
(七)创新体制机制。积极实行特许经营、承包经营、租赁经营等方式,通过公开招标引入专业化服务公司。加快城市智慧环卫系统研发和建设,鼓励企业加快“互联网+再生资源回收”模式创新,促进线上预约、线下回收,提高回收效率。商务部门、供销部门要充分发挥行业优势,积极推进垃圾分类工作。鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理,提升分类回收和处理水平。探索减量奖励机制,推动以居民小区为单位进行生活垃圾就地减量和资源化利用,对减量效果明显的居民小区、社区、街道(乡镇)给予物资和荣誉奖励。探索建立垃圾处理生态补偿机制,按照“谁导出、谁补偿,谁导入、谁受偿”的原则,建立生活垃圾导出区对导入区的生态补偿机制和“按量定补”机制。充分发挥党建引领作用,探索“党员+志愿者”等模式,建立健全物业、社区、街道、环卫部门等协同推进城镇生活垃圾分类的工作机制。
五、实施步骤
(一)筹备阶段(20xx年x-xx月)。出台生活垃圾分类工作实施方案,明确生活垃圾分类标准,以及推动生活垃圾分类的目标任务、重点项目、具体措施。制定相关配套政策。市生活垃圾分类领导小组办公室负责制定生活垃圾分类指南、分类指导手册和生活垃圾分类考核办法;市城管和综合执法局、市财政局负责制定垃圾分类激励机制;市发改委负责建立废旧包装材料、废旧电器等生产者责任延伸制度,鼓励使用清洁能源和原料;市商务局负责编制可回收物目录;市委宣传部负责制定开展垃圾分类宣传工作方案。
(二)试点阶段(20xx年xx-xx月)。由北湖、苏仙两区政府为市城区所辖区域生活垃圾分类工作实施主体开展垃圾分类试点。一是探索设立居民积分兑换点以及儿童环保娱教服务等,作为垃圾分类试点小区的垃圾分类服务站,解决试点过程中的一系列问题。二是建立垃圾分类监控平台,对市城区各街道各小区垃圾(袋)投放数据、居民垃圾分类评分数据、线上线下居民学习交流数据、可回收品收集减量数据、分类收集分类运输管理数据等实时监控。三是建设厨余垃圾处置中心。
(三)全面推广阶段(20xx年xx月-20xx年xx月)。按强制分类类别要求逐步全面规范设置垃圾桶、垃圾分类收集驿站,更新改造垃圾运输车辆。对现有小型混合生活垃圾中转站进行升级改造,主要收集其他垃圾。推动市餐厨垃圾和厨余垃圾无害化处理项目建设。筹建市有害垃圾处理厂、湿垃圾压榨处理厂、大件垃圾拆卸中心、园林绿化垃圾无害化利用中心等。20xx年,市城区基本建成生活垃圾分类处理系统。
六、保障措施
(一)加强组织领导。坚持高位推动,建立党委统一领导、党政齐抓共管、全社会共同参与的生活垃圾分类领导体制和工作机制。成立由市委书记任顾问,市长任组长,市级有关领导任副组长,市直相关部门主要负责同志为成员的市生活垃圾分类工作领导小组。领导小组办公室设在市城管和综合执法局,办公室下设四个工作组(即综合组、宣传发动组、工作推进组、督查考核组),负责对生活垃圾分类工作的组织、协调、规划、培训及督导工作。
市直相关部门按照职责分工协力推进生活垃圾分类工作。北湖、苏仙两区政府要切实承担主体责任,建立协调机制,形成“以块为主、条块结合”的市、区、街道(乡镇)、社区四级“党政负责、部门联动”的生活垃圾分类工作体系。要结合实际,进一步完善生活垃圾分类政策制度,依法依规通过教育、处罚、拒运和纳入社会诚信体系等方式约束城乡居民垃圾分类投放行为,逐步提高生活垃圾分类准确率。
(二)强化资金保障。进一步完善生活垃圾处理收费机制,出台生活垃圾终端处理区域生态补偿等政策。市、区两级财政要将生活垃圾分类相关经费纳入年度财政预算。市城区生活垃圾前置(即垃圾入垃圾中转站之前)分类工作以北湖、苏仙两区政府为实施主体,经费由两区财政各自承担;市城区生活垃圾后端(即垃圾入垃圾中转站之后)分类工作由市环卫服务中心负责,收转运设施设备等经费由市级财政承担。创新模式,引导鼓励社会资本投入,参与生活垃圾分类工作。要积极争取中央预算内资金、专项奖补资金,加大对地方生活垃圾分类工作支持力度。
(三)强化绩效考评。将生活垃圾分类工作纳入生态文明建设和全市重点工作绩效评估内容。市直相关部门加强业务指导和督促检查,将城市生活垃圾分类有关工作纳入文明城市、卫生城市、园林城市等各类创建活动的考核评价体系,并作为领导班子、领导干部综合考核评价的重要依据。具体考核办法由市生活垃圾分类工作领导小组另行制定。
生活垃圾分类工作的实施方案9
为深入贯彻习近平总书记关于垃圾分类工作的重要指示精神,全面落实《国务院办公厅关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》(国办发〔2017〕26号)和《住房和城乡建设部等部门关于在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作的通知》(建城〔2019〕56号)以及自治区有关文件精神,在全市建立健全分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的生活垃圾收运处理体系,形成以法治为基础、政府推动、全民参与、因地制宜的垃圾分类长效机制,推动居民习惯养成,提高新型城镇化质量和生态文明建设水平,制定本方案。
一、主要目标
2019年中心城区、准格尔旗薛家湾镇、达拉特旗树林召镇和鄂托克前旗敖勒召其镇全面启动开展生活垃圾分类工作,制定具体工作实施方案,全面落实生活垃圾分类管理主体责任,公共机构生活垃圾分类覆盖率不低于50%,其它旗区人民政府所在地结合地区实际选择3—5个小区试点开展生活垃圾分类工作。到2020年,基本建立生活垃圾分类相关法规制度和标准体系,实现生活垃圾分类投放、收集、运输,并与相关处理设施做好衔接,中心城区和准格尔旗薛家湾镇、达拉特旗树林召镇、鄂托克前旗敖勒召其镇实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,其它旗区人民政府所在地在开展生活垃圾分类试点的基础上,实现公共机构生活垃圾分类覆盖率不低于50%。到2022年,中心城区、准格尔旗薛家湾镇、达拉特旗树林召镇和鄂托克前旗敖勒召其镇基本实现生活垃圾分类全覆盖,其它旗区人民政府所在地实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,进一步扩大试点片区范围。到2025年,中心城区、准格尔旗薛家湾镇、达拉特旗树林召镇和鄂托克前旗敖勒召其镇基本建成生活垃圾分类处理系统。其它旗区人民政府所在地生活垃圾分类处理系统比照中心城区日趋完善。
二、实施主体
(一)公共机构。包括市、旗区两级党政机关,学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、机场、广场、公园、体育场馆、图书馆、影院、演出场馆等公共场所管理单位。
(二)相关企业。包括宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农畜产品批发市场、商铺、商用写字楼等。
(三)居民住宅小区。
三、分类模式
遵循“有害单放、餐厨分装、可用回收、投放易行”的原则,把生活垃圾分为有害垃圾、湿垃圾(易腐垃圾)、可回收物和干垃圾(其它垃圾)四类。其中,有害垃圾和湿垃圾属于强制分类垃圾。严禁将建筑垃圾、工业垃圾、医疗垃圾、园林绿化垃圾等非生活垃圾混入生活垃圾收运体系。
(一)有害垃圾。主要包括废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计、废血压计、废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。
投放收集:按照便利、快捷、安全原则,设立专门场所或容器,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志。对列入《国家危险废物名录》(环境保护部令第39号)的品种,应按要求设置临时贮存场所。
运输处置:根据有害垃圾的品种和产生数量,合理确定或约定收运频率。采取先安全暂存、再集中交由有资质的危废专业处理公司进行无害化处置的方式处置。危险废物的运输、处置应符合国家有关规定。
(二)湿垃圾(易腐垃圾)。主要包括相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农畜产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。居民家庭产生的厨余垃圾、花卉绿植、中药药渣等易腐性垃圾,按照重宣传、激励的原则,探索简单易懂、便于操作的分类方法逐步推进。
投放收集:设置专用垃圾桶单独投放,采用密闭容器存放。生活垃圾中转站、收集点的湿垃圾由专人清理,避免混入废餐具、塑料、饮料瓶罐、废纸等不利于后续处理的杂质,并按规定建立台账制度,记录垃圾的种类、数量、去向等。
运输处置:湿垃圾采用密闭专用车辆运送至专业(餐厨)垃圾处理厂进行专项处置。
(三)可回收物。主要包括废纸、废塑料、废金属、废包装物、废旧纺织物、废弃电器电子产品、废玻璃、废纸塑铝复合包装等。
投放收集:根据可回收物的产生数量,设置容器或临时存储空间,实现单独分类、定点投放。
运输处置:可回收物产生主体可自行运送,也可联系再生资源回收利用企业上门收集,进行资源化处理。
(四)干垃圾(其它垃圾)。主要包括除有害垃圾、湿垃圾(易腐垃圾)、可回收物之外的,可通过焚烧(卫生填埋)等方式处理的生活垃圾。
投放收集:根据现有生活垃圾收集模式按照便利、快捷、安全原则,设置专用收集容器。
运输处置:干垃圾采用密闭专用车辆运送至焚烧发电厂进行焚烧发电或运至垃圾填埋场进行卫生填埋。
四、工作任务
(一)持续深入开展宣传动员。各旗区、各有关部门要积极开展生活垃圾分类进社区、进校园、进单位等多种形式的宣传教育,每年开展主题鲜明的垃圾分类宣传月活动,各级各类媒体要做好生活垃圾分类工作宣传,鼓励源头减量,避免过度包装,引导社会参与生活垃圾分类。要大力开展生活垃圾分类指导培训,通过专项培训、专题讲座、参观实践等方式,对各个层次的生活垃圾分类专职人员、志愿者、物业管理人员等开展集中培训,提升生活垃圾分类有关人员的技术和管理能力。要建立有利于市民参与的工作机制,探索和采取积分兑换、分类奖励、有偿分类、志愿服务以及与垃圾处理费相挂钩等方式,为居民参与生活垃圾分类创造条件,提升居民垃圾分类的积极性。
(二)完善生活垃圾分类基础设施体系
1.健全分类收集设施。全市统一规定各类垃圾收集容器和垃圾袋的类别、规格、标志、选型等,各旗区和各相关单位依据本区域生活垃圾分类规定和要求,确定垃圾容器的容量、数量和位置,并组织采购配置或交由市场化分类服务外包公司配置。
2.严格实行分类运输。以“分类处理”引导“分类运输”,构建分类直运体系,实行分收分运。建设与周边环境相适应的垃圾收集、转运设施,采用密闭、环保、高效、智能的垃圾收集、运输车辆,完善生活垃圾分类收运登记管理台账制度,具体记录收运的生活垃圾种类、数量、责任人、去向等,提高生活垃圾收运精细化管理水平。加强垃圾收运人员培训、管理,分类垃圾实行分类收运,杜绝混收混运问题。
3.提升分类处理能力。加快推进东胜区生活垃圾焚烧发电项目建设,提升中心城区生活垃圾无害化处理能力。论证实施一批生活垃圾机械自动分选、综合处置利用等处置针对性强、污染排放量少、资源利用水平高的的生活垃圾分类处理项目。推进餐厨垃圾处理项目规范运营,确保餐厨垃圾应收尽收、统一收运、规范处理,根据运行情况进一步完善配套收运体系,实现餐厨垃圾规范化处置和资源化利用。尽快完善与生活垃圾分类相衔接的有害垃圾中转设施,建立健全非工业源有害垃圾收运处理系统,确保分类后的有害垃圾收运处理全过程无二次污染。
(三)实行生活垃圾分类投放管理责任人制度。有物业服务的小区、单位,其物业服务企业为责任人。没有物业服务的小区、单位,其产权单位或使用单位是责任人。道路、广场、公园、公共绿地、风景名胜区、旅游景点等公共场所,管理单位或者其委托的清扫保洁单位为责任人。建设工程施工现场,施工单位为责任人。举行大型户外运动的,组织单位为责任人。对未按照要求开展源头强制分类、垃圾混装严重的的公共机构、相关企业推行“不分类不收运”制度,落实“初次不分,告知整改;再次不分,黄牌警告;拒不分类,不予收运”的强制分类措施。
五、保障措施
各旗区、各部门要将城市生活垃圾分类作为推进高质量发展的重要举措,坚持“政府推动、全民参与,因地制宜、逐步推进,完善机制、创新发展,源头减量、有机衔接”的原则,注重源头管控,不断完善城市管理和服务,创造宜居宜业的优良人居环境。
(一)加强组织领导。将生活垃圾分类工作纳入城市管理日常综合考核内容,各旗区要成立强有力的领导机构,建立有效的协调机制,强力推进生活垃圾分类工作。各有关部门和单位要依据任务分工切实履行职责,加强协调配合。住建部门负责研究制定生活垃圾分类工作管理办法、方案、标准、细则等,指导做好相关配套设施改造和建设工作,指导物业企业垃圾分类工作,做好对建筑工地垃圾分类工作的实施和落实,牵头组织开展“垃圾分类宣传月”活动。城市管理部门负责查处垃圾分类工作中违法收运和处置的行为。发改部门负责做好垃圾收运处理项目立项审批、争取上级资金补助、鼓励社会资金参与生活垃圾处理设施建设和运营,落实垃圾分类工作中涉及的生活垃圾处理价格政策,推进垃圾处置费用体制的改革创新等工作。教育部门负责将生活垃圾分类教育内容纳入教育计划,抓好全市中小学垃圾分类工作的'实施。公安交通管理部门要会同生活垃圾分类主管部门做好垃圾分类相关专用车辆的交通管理工作。财政部门负责做好生活垃圾分类培训宣传、设施建设、运行管理等所需财政资金预算安排和预算执行保障工作。自然资源部门负责做好生活垃圾分类运输、处理设施建设用地的规划管理工作。生态环境部门负责生活垃圾处理设施环境影响评价的审批工作,对污染物达标排放和有害垃圾安全处置实施环境监管。商务部门负责合理布设再生资源回收站点,完善回收体系建设。卫生健康部门负责指导和管理医疗卫生机构内生活垃圾分类工作。铁路民航和交通部门按职责负责在公共交通场所推进垃圾分类工作,督促机场、火车站、公交场站、客运场站和公交车、出租车等公共交通工具的经营者和管理者开展垃圾分类工作。文化和旅游部门负责督导旅游景区内的酒店、宾馆、饭店、旅游景点的垃圾分类工作,发挥导游对游客的宣传引导作用。市场监管部门负责指导督促餐饮服务单位餐厨垃圾废弃物的回收处理工作,做好宾馆、酒店、超市、商场、集贸农贸市场的垃圾分类管理工作。机关事务管理部门负责组织、指导党政机关、事业单位等公共机构办公区域生活垃圾分类工作,加强对公共机构生活垃圾分类实施情况的监督、检查和验收。宣传部门负责做好生活垃圾分类处理媒体宣传引导,将生活垃圾分类工作纳入文明创建评选考核内容。共青团负责组织领导各级团组织及志愿者队伍,开展垃圾分类宣传活动,普及生活垃圾分类知识。妇联负责向广大家庭大力传播生态文明思想和理念,倡导绿色生活方式,普及生活垃圾分类常识,引导家庭成员自觉成为生活垃圾分类的参与者、践行者、推动者。其它相关部门、公共机构、相关企业、社会各界应密切配合做好生活垃圾分类收集处置推进工作。
(二)强化资金保障。按照事权和支出责任相适应原则,发挥财政资金引导作用,采取投资补助、贷款贴息等方式,支持生活垃圾分类收运处理设施建设。探索生活垃圾分类市场化运营模式,充分吸引社会力量参与生活垃圾分类收运、处理等服务。
(三)完善政策体系。建立与分类质量相挂钩的生活垃圾分类收费制度。制定并实施源头收运能力支持政策,增强专业收运能力。强化资源利用产业鼓励政策。健全餐厨废弃油脂资源化扶持政策,促进再生产品利用。建立低价值可回收物回收补贴政策,引导企业回收利用低价值可回收物。制定有害垃圾集中收集处置专项支持政策,确保有害垃圾规范收运处置,维护环境安全。
(四)强化监督管理。建立并完善政府依法监管、第三方专业监管、社会公众参与监督的生活垃圾分类全过程综合监管体系,加强质量监管。落实旗区、苏木乡镇、社区属地监督检查机制,把垃圾分类纳入住宅小区综合治理考核体系,加强考核督办,确保源头分类实效。严格分类收运监管,将分类收运执行情况纳入环卫收运企业诚信管理体系,严肃查处“混装混运”分类投放管理责任人及环卫收运企业。强化对末端分类处理设施的监管,确保环境安全、生态安全,促进资源有效利用。运用信息化等手段,加强全程分类各个环节有效衔接。
生活垃圾分类工作的实施方案10
为深入贯彻关于推行垃圾分类工作的重要批示精神,根据《关于转发国家发展改革委住房城乡建设部生活垃圾分类制度实施方案的通知》《乡村建设行动实施方案》《住房和城乡建设厅关于印发农村生活垃圾分类省级示范试点创建实施方案的通知》和《农村垃圾治理工作小组办公室关于印发〈农村生活垃圾分类省级示范试点创建实施方案〉的通知》要求,扎实有效推进我县农村生活垃圾分类工作,结合实际情况,特制定本方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻落实牢固树立和贯彻落实新发展理念,深入贯彻省委十届十四次全会精神,加快建立生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系,形成以政府推动、全民参与、市场运作、因地制宜、示范引领、协同推进的生活垃圾分类制度,努力提高垃圾分类制度覆盖范围,为加快建设高质量振兴发展新南召提供有力支撑。
(二)基本原则
1 .政府推动,全民参与。落实各乡镇主体责任,发挥公职人员、村组干部和党员示范带头作用,引导农户逐步养成主动分类的习惯,形成全民共同参与垃圾分类的良好氛围,建立起分工负责、部门联动和公众参与的运行机制,共同推动垃圾分类试点工作的开展。
2 .示范引领,逐步铺开。按照“示范引领、先易后难、逐步铺开”的步骤,优先选择一批环卫设施配套齐全、两委班子战斗力强的镇村开展试点,总结工作经验,以点带面、全面推进,充分发挥试点乡村的示范引领作用,逐步在全县推广铺开。
3 .市场运作,创新发展。施行市场化运作新路径,引导和鼓励社会资本参与垃圾分类工作;加强组织协调,提供政策支持,营造有利于垃圾分类工作的良好环境。
4 .科学筹划,协同推进。加强生活垃圾分类配套体系建设,建立餐厨垃圾资源化利用、再生资源回收利用、有害垃圾处置、可腐烂垃圾堆肥于一体的生活垃圾协同处置利用体系,形成统一完整、能力适应、协同高效的全过程运行系统,实现垃圾分类处理、资源化利用、废物处置的无缝高效衔接。
5 .源头分类,循环利用。提高农民群众对生活垃圾分类的认
知度和参与度,逐步养成将生活垃圾主动分类的习惯。
二、实施范围
一期实施范围:县城郊乡(闫沟村和宋楼村除外)、**镇,7150共个乡镇个村(居委会)范围内。二期实施范围:其余乡镇。
三、主要任务
(一)强化乡镇主体责任,加强垃圾分类组织领导 乡镇人民政府是农村生活垃圾分类工作的责任主体,明确管理部门和管理人员,负责本辖区内的农村生活垃圾分类工作的日常管理、组织实施、宣传发动,指导、监督环卫一体化公司对农村生活垃圾的分类投放、分类收集、分类运输、分类处理等工作。
(二)强化处置能力提升,加快推进处置设施建设 结合各乡镇人口分布、经济发展、地势地貌等因素,按照每21行政村配备一座垃圾分类收集亭;每个行政村建设座可腐烂415垃圾堆肥池;每个行政村配备一辆可腐烂垃圾收集车;每户11配备组垃圾分类桶(可腐烂、不可腐烂各个);每乡镇新建1垃圾分类分拣房座,科学选址合理布局环卫设施,完善垃圾分类基础设施建设。
(三)强化生活垃圾源头减量,建立健全分类处理体系
结合自身实际,南召县各乡镇生活垃圾将采用“大分流、粗分类”的方式。对行政村中心范围内的生活垃圾采取“四分类”模式,分为可回收垃圾、有毒有害垃圾、可腐烂垃圾、不可腐烂垃圾四类。自然村范围内实施“二分类”模式:可腐烂垃圾、不可腐烂垃圾。
1 .垃圾分类
(1)可回收物:主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料
五大类。
废纸主要包括报纸、杂志、图书、各种包装纸、办公用纸、纸盒等,但是纸巾和卫生用纸由于水溶性太强不可回收;
塑料主要包括各种塑料袋、塑料包装物、一次性塑料餐盒和餐具、牙刷、杯子、矿泉水瓶等;
玻璃主要包括各种玻璃瓶、碎玻璃片、镜子、灯泡等; 金属主要包括易拉罐、罐头盒等;
布料主要包括废弃衣服、毛巾、书包、鞋等。
(2)有害垃圾
主要包括废电池、灯管、农药瓶等对人体健康或自然环境造成直接或潜在危害的废弃物。
(3)可腐烂垃圾
主要包括剩菜剩饭、菜梗菜叶、动物骨骼内脏、果壳瓜皮、杂草、植物残枝落叶等。
(4)不可腐烂垃圾
将可回收垃圾分离后,不可腐烂垃圾包括包括灰土、灰渣、建筑垃圾、塑料袋、旧织物、废弃生活用品等。
2 .处理方式
(1)居民居家将垃圾分为可腐烂垃圾和不可腐烂垃圾,并投
240放到相应的升垃圾收集容器内。
(2)12可腐烂垃圾经过居民次分拣和督导分拣员次分拣后,由可腐烂垃圾收集车每天收集至各堆肥点堆肥处理,堆肥处理后有机肥供当地种植户使用,残留液体配备一辆吸污车定期进行收集至污水处理厂无害化处理。
(3)不可腐烂垃圾首先由居民在家一次分类,其中的有毒有
害及可回收垃圾由公司举行的兑换活动中兑换礼品。再由督导分拣员将不可腐烂垃圾二次分类后,由清运车辆转运至垃圾分拣中心站,垃圾分拣中心站进行三次集中分类,分拣出其中有毒有害垃圾,由资源回收车回收,存量满后由资质专业公司送往危废垃圾处置中心集中处置。其余垃圾由原清运系统运输至垃圾填埋场。
(四)强化资源回收利用,推进再生循环体系建设
加强建筑垃圾资源化利用。建立建筑垃圾分选体统,其中可回收的建筑垃圾村自行作为废弃坑塘填埋、道路垫土等材料使用,或分类运至就近的资源化利用企业;不可利用的建筑垃圾就地填埋。
推进农业生产废弃物资源化利用。推进秸秆综合利用规模化、产业化,建立健全秸秆收储运体系,推进秸秆机械还田和饲料化利用,实施秸秆能源化集中供气、供电和秸秆固化成型燃料供热等试点项目。加快地膜标准修订,推广使用加厚地膜,开展可降解地膜研发和试验示范,推进农田残膜回收区域性示范,扶持地膜回收网点和废旧地膜加工能力建设。建立农资包装废弃物贮运机制,回收处置农药、化肥、农膜等农资包装物。
规范产业垃圾处理。按照《固体废物污染环境防治法》的有关规定,加强农村地区工业固体废物产生单位的'监督管理,落实危险废物无害化管理措施,严厉打击危险废物污染环境的违法行为。依托现有危险废物处理设施集中处置农村地区工业危险废物,推动农村地区工业固体废物的综合利用,因地制宜发展能源化、建材化等综合利用技术。
(五)强化制度标准执行,扎实推进运行体系建设 加强分类处理的制度标准,以制度标准规范源头分类。建立考核检查制度,督促农户做好垃圾分类,提高分类投放准确率。建立分类处理信息统计上报、考评奖惩等机制,调动工作积极性。以每月产生的有机肥料、回收的再生资源和真实垃圾三者比例,考核垃圾分类成效。
四、主要措施
(一)加强组织领导
成立南召县农村垃圾治理工作领导小组,由县政府副县长燕军任组长,相关职能单位为成员。领导小组下设办公室,办公室设在县住建局,李伟同志兼任办公室主任,南召县农村垃圾治理工作小组办公室主要负责县城规划区外农村生活垃圾分类工作的组织实施、监督检查、工作考核等,每月召开工作推进会,协调解决重大问题,指导协调相关部门、各乡镇工作;做好统计与分析工作;会同宣传部门做好宣传工作;对分类情况开展专项巡查;对相关部门、各乡镇进行月度考核。
(二)明确责任分工
各乡镇:成立垃圾分类农村作领导小组。负责本辖区内各公共机构及农村生活垃圾分类和减量工作的具体组织和实施,加强生活垃圾分类宣传、培训和考核等工作。
县财政局:负责生活垃圾分类经费保障与使用的监督管理。 县自然资源局:负责指导做好垃圾分类分拣中心、垃圾中转站、可腐烂垃圾堆肥池等垃圾处理基础设施建设用地的供应保障工作。
县融媒体中心:负责加强舆论宣传工作,协调新闻媒体积极开展各类宣传教育活动,大力宣传生活垃圾分类工作,引导群众广泛参与、积极支持垃圾分类工作。
县教体局:负责学校、幼儿园等各级教育机构的垃圾分类管理工作,将垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园教学内容,并进行宣传教育引导工作。
团县委:负责组织共青团、少先队及志愿者参与形式多样的志愿服务活动,到社区、公共场所开展生活垃圾分类宣传和体验活动。
农村垃圾分类市场化运营企业:负责做好生活垃圾分类容器设置;负责垃圾暂存点、分拣中心等设施运营;制作宣传手册、条幅等营造宣传氛围;配备司机、督导员及分拣员等运营管理人员构建农村生活分类处理体系;做好有害垃圾收集、储存、运输工作。
(三)加强宣传教育
充分发挥新闻媒体的作用,通过报刊、电视、互联网等媒体,以及学校、村广播、文化活动室、宣传栏广泛宣传垃圾分类工作实施情况和典型经验,形成良好的社会舆论氛围;将生活垃圾分类管理知识纳入教学机构教育和社会实践内容,积极发挥“小手拉大手”“垃圾分类进校园”等活动载体的作用,引导广大农户树立生活垃圾分类管理“从我做起,人人有责”的环保理念,自觉参与、支持、监督生活垃圾分类管理工作;组织引导村民参与制定村规民约、村级垃圾分类设施配置方案制定;开展垃圾分类示范户评比活动,激发村民参与垃圾分类,建设清洁家园的积极性和主动性。统筹社会资源,建设生活垃圾分类教育示范基地,开展生活垃圾分类专题讲座,提高全民垃圾分类素养。
(四)加强督导考核
加强对乡镇农村生活垃圾分类处理工作的目标考核,把垃圾分类处理纳入生态文明、乡村振兴、美丽乡村建设等工作,同时将垃圾分类成效作为各乡镇年度考核和年终人居环境奖补资金发放的重要评价依据。建立日常督导抽查、电话调查、第三方暗访、年终督查等机制。建立分类信息报送、督查激励等制度,实行县月检查、乡镇周检查、村日检查制度,实现县、乡镇、村分级负责、层层抓落实的工作制度。县农村垃圾治理工作小组办公室负责制订农村生活垃圾分类工作考核办法并组织实施,向社会公布考核结果,对不按要求进行分类的依法依规处置。
生活垃圾分类工作的实施方案11
为进一步落实街道机关生活垃圾分类工作,提高工作成效,根据《关于印发〈xx区机关事业单位、国有企业生活垃圾强制分类工作实施方案〉的通知》(x城管〔20xx〕x号)文件精神,结合街道工作实际,制定本方案。
一、组织领导及职责分工
为加强工作领导,成立街道机关生活垃圾分类工作领导小组,由孙行军同志任组长,沈阳同志任副组长,李晓玲、徐恩、朱宁宇、沈伟、沈琦敏、戎振松、方超、占月华、朱红星任成员,推进机关生活垃圾分类实施工作。
领导小组下设办公室,设在党政办,负责机关生活垃圾分类日常各项工作开展,包括制定实施方案、指导设施配置、监督检查、宣传培训、垃圾集中堆放点选址等。
二、实施步骤
(一)准备阶段(20xx年5月31日至6月24日)
1、制定实施方案。根据机关实际情况,制定专项工作方案,明确工作职责和任务要求。
2、召开动员会议。召开街道机关生活垃圾分类动员会议,提出实施方案、落实任务要求。
3、开展宣传发动。完善机关生活垃圾分类相关标识,完成各分类点位的设施布置,保障分类设施统一规范。开辟生活垃圾分类宣传栏,采取分发公开信及操作指南、专题讲座等方法,宣传垃圾分类相关政策知识,营造浓厚氛围。
(二)实施阶段(20xx年6月25日至6月30日)
1、落实分类职责。建立机关生活垃圾分类宣传员、专管员、督查员、保洁员等“四员”管理制度,分工明确、各司其职,互为补充、互相监督。
宣传员牵头做好机关生活垃圾分类知识的宣传普及工作,提高垃圾分类知晓率和参与率。
专管员负责督促保洁员和食堂工作人员做好垃圾分类和分类设施管养工作,提高分类设施的.完好率和整洁度,联系垃圾收运单位按规范及时清运垃圾。
督查员根据日常检查考核办法,不定期开展监督检查,督促做好机关垃圾分类工作。
保洁员负责每日对各楼层及会议室易腐垃圾、其他垃圾进行收集、清理,统一收集至机关大院的投放点;每周定时收集各办公室的废弃纸张(文件等)、报纸;每半月对大院投放点的可回收物进行分拣、清理并集中到堆置点;做好公共场所垃圾桶的清洁工作,确保干净整洁完好;对各办公室分类错误的垃圾进行分拣,并将发现问题反馈给机关生活垃圾分类工作领导小组办公室。
食堂工作人员负责及时清理收集食堂内垃圾,分类投放至投放点,严禁乱倒乱放,定期清洗垃圾桶,确保干净整洁完好。
2、实施分类投放。按照分类要求,将生活垃圾中的可回收物、易腐垃圾、有害垃圾、其他垃圾分别投放至对应的投放点,确保垃圾不落地,垃圾投放正确。
3、检查分类成效。领导小组办公室定期检查及不定时抽查垃圾分类效果,及时通报结果。
(三)总结阶段(20xx年7月1日起)
1、做好自查自检。各科室认真开展生活垃圾分类工作的自查自纠,积极主动地发现问题并抓好整改,实现常态化管理。
2、推进分类覆盖。街道办事服务中心根据实际,开展生活垃圾分类工作,在7月底前实现生活垃圾分类全覆盖。
三、设施配置及投放要求
(一)设施设置
1、楼层内:每层卫生间各设置一个其他垃圾桶和一个易腐垃圾桶,开水间设置一个带过滤设施的茶叶渣收集容器。
2、街道机关:在机关大院内设置一处集中投放点,集中放置易腐垃圾桶、有害垃圾桶、废品及可回收物收集桶和其他垃圾桶一套。
3、各办公室:设置一个其他垃圾、易腐垃圾双拼垃圾桶。
4、食堂:设置易腐垃圾桶和其他垃圾桶各一个。
5、可回收物集中堆置点:在机关大院内设立一处废品及可回收物集中堆置点。
(二)投放要求
1、易腐垃圾:日常办公生活产生的茶叶渣倒入开水间的专用茶叶渣收集容器,纸杯等倒入其他垃圾桶;水果皮核、枯枝树叶等投放至各办公室易腐垃圾桶内,再投放至卫生间易腐垃圾桶内。
2、其他垃圾:实行定点投放,日常产生的其他垃圾投放到各办公室其他垃圾桶内,再集中投放至卫生间其他垃圾桶内。
3、废品及可回收物:
(1)废弃纸张(文件等)、报纸由各自办公室临时整齐堆放,每周由保洁员统一上门收集;
(2)其他可回收物由办公人员自行分类投放至集中投放点,饮料瓶投放前将喝剩的饮料倒尽,确保可回收物干燥。
4、有害垃圾:投放至集中投放点。
四、工作要求
1、提高认识。全街道机关工作人员要高度重视生活垃圾分类工作,结合“我是党员我先行”主题实践活动等,积极推行垃圾分类工作,当好样板、做好示范。
2、严格管理。本着“科学合理、简便易行”的原则,合理配置分类设施,规范分类标识,落实管理责任,强化日常管理,做到坚持不懈,取得实效。
3、加强宣传。广泛利用各种宣传途径,加大宣传教育力度,不断增强主动参与垃圾分类的责任意识、文明意识,共同维护好工作环境。
生活垃圾分类工作的实施方案12
为加快推进我街生活垃圾分类工作,根据市、区相关文件精神,参照其它单位模式,结合xx街实际情况,制定本方案。
一、工作目标
在xx街16个村(社区)、党政机关、各企事业单位整体开展农村生活垃圾分类处理工作,做好分类宣传引导,完善垃圾分类基础设施建设,不断建立完善日常管理、宣传教育等方面的长效机制。
二、生活垃圾实施流程及分类要求
(一)生活垃圾实施流程
宣传发动→前期培训(督导宣传员、分拣员的上岗前培训)→督导宣传员上门指导、每户发放干湿垃圾桶各一个→每户干湿垃圾桶分类投放放室外→分拣员按可堆腐的湿垃圾、不可堆腐的干垃圾、有害垃圾、可回收垃圾分类收集运送至集中点堆放→车辆运输过磅统计垃圾量→垃圾按可堆腐、不可堆腐分类外运至指定点。
(二)分类标准
1、易腐的湿垃圾(用绿色桶来装)。主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物骨头内脏粪便、茶叶渣、树叶、残次水果等垃圾。
2、可回收垃圾(用蓝色桶来装)。是指适宜回收循环使用和资源利用的废物。主要包括:
(1)纸类的纸张、纸盒等;
(2)塑料类的饮料瓶、塑料袋、泡沫塑料、塑料餐盒餐具等;
(3)金属类的各种废金属物品;
(4)玻璃类的玻璃瓶等;
(5)织物类的旧纺织衣物等。
3、有害垃圾(用红色桶来装)。指对人体和环境有害的重金属、有毒的物质,包括电池、荧光灯管、灯泡、油漆桶、杀虫剂、过期药品等。
4、不腐的干垃圾(用黑色桶来装)。是指不能进行分解的垃圾。比如:煤渣灰、纸巾卫生巾、烟头等。
(三)分类方法:在有害垃圾单独投放的基础上,按照易腐垃圾和不易腐垃圾进行分类,可回收物则鼓励回收利用。
三、主要工作
(一)责任划分
1、按照属地管理原则,街道为实施责任主体,成立垃圾分类领导小组,负责对各村(社区)、各机关企事业单位开展分类工作进行指导、协调、督办及检查考核。
2、街道环卫中心负责垃圾分类的宣传发动、督促检查、督办考核、垃圾分类处理以及垃圾分类资金、物资的保障。
3、各村(社区)、各机关企事业单位应当做好生活垃圾分类宣传,动员村(居)民分类投放生活垃圾,督促督导员、分拣员做好生活垃圾分类收集工作。各村(社区)设立专兼职督导宣传员2名(各村分管环卫工作的领导必须兼任督导宣传员),对接街垃圾分类的各项工作。
(二)基本配置
1、人员配置
督导员:各村新配置1名专职督导宣传员兼任村环卫队长、环卫信息员,配合村分管环卫工作的领导开展各项环卫工作,全街合计15人;
街党政机关大院、各企事业单位确定1-2名机关干部兼任督导宣传员,负责垃圾分类投放的宣传、指导、督促工作。
分拣员:将全街现有119名道路保洁员纳入分拣员的基础上,参照相关标准新配置分拣员30名,合计149人,负责对集镇、村湾的村(居)民垃圾分类投放的宣传、指导、督促、分拣、收集工作。
2、设施设备配置
13个自然村湾及洪康街类型:
按有人居住的每户门口设置50升的干、湿垃圾收集容器1组,合计约3600组。
在各村委会附近和集镇主要道路的显著位置安装浙江模式的垃圾分类宣传栏1个(宣传栏前布置240升的易腐湿垃圾绿色桶1只、不腐干垃圾黑色桶1只、可回收垃圾蓝色桶1只、有害垃圾红色桶1只),合计18处。
酌情将各村垃圾收集点地面硬化面积扩大到100平方米,便于安放易腐湿垃圾桶、不腐干垃圾箱等。
购置垃圾收集板车60付(新配置的30名分拣员每人一付、各村申请更换及备用30付),每车配置100升易腐湿垃圾收集桶1只、100升不腐干垃圾收集桶1只;在35处村湾垃圾收集点配置240升易腐湿垃圾绿色桶用于腾换,合计175只。
xx集镇及南康新村类型:
集镇道路按每30米设置分类垃圾收集点1个的标准,配备垃圾收集容器1组(240L易腐湿垃圾、不易腐干垃圾收集桶各一个),合计70处。
每条道路配置有害垃圾收集容器1个(240L红色垃圾桶)。
主要道路显著位置安装垃圾分类宣传栏1个(振兴街、建镇路、洪康街)。
集并的南康新村(鞋尖村、捞子湖村)按每2个楼栋口设置240升易腐湿垃圾绿色桶1只、不腐干垃圾黑色桶1只,合计约90组。
街办公楼大院类型:
每个办公室配备50升的干、湿垃圾收集容器1组。
每栋楼房门口配备240L的不易腐干垃圾收集桶1个;每栋楼背后配置240升有害垃圾桶1个。
垃圾收集点配置240L的易腐湿垃圾收集桶2个。
各企事业单位、餐馆类型:
有内设食堂的单位、餐馆按户配置240L的易腐湿垃圾收集桶2个。
(三)收集、运输及处理
1、人员配置:将现有运力和司机整合使用的基础上,启用库存车辆2台,新增随车操作工2名。
2、干垃圾(不腐垃圾)收集延用现有收运模式,运送至指定的生活垃圾处理场进行无害化处理。
3、湿垃圾收集运送至就近的生物制肥企业进行资源化处理。
4、可回收物由各单位、各居(村)民自行处理或交分拣员集中处理。
5、有害垃圾由区指定的具备相关物质的'企业实行专项收运处理。
四、主要管理措施
(一)环卫中心专班通过明察暗访,每月重点对各村的垃圾分类进行考核打分,根据考核情况将所有行政村分成绿、黄、红三类,对红牌村在全街道范围内通报批评,每月考核纳入年度绩效目标考核,同时,加强对机关、企事业单位的督促和指导。
(二)制定督导员、分拣员绩效管理制度。专班联合村分管领导每周对督导员、分拣员在垃圾分拣、分类运输等方面的工作进行检查。每月评出一定比例的后进督导员、分拣员,酌情扣除绩效工资50-100元。
(三)村级设立垃圾分类“荣辱榜”,由村干部、村民代表、督导员、分拣员组成,每月对农户垃圾分类进行打分评比,按分类好和较好每月张榜公布。每季度对垃圾分类管理好或较好的家庭进行奖励,垃圾分类好的家庭给予食用油、米、面等日用品奖励;垃圾分类较好的家庭给予卫生纸、洗发精、沐浴露等日用品奖励,费用从垃圾分类专项资金中列支。
五、工作步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年5月—6月)
制定《xx街20xx年度生活垃圾分类工作方案》,成立工作领导小组。召开实施村动员大会,统一思想认识。组织垃圾分类宣讲组进单位、村(社区)宣讲,开展垃圾分类培训指导,分发《农村生活垃圾分类倡议书》及《生活垃圾分类宣传手册》,公共宣传栏张贴宣传海报,确保垃圾分类工作家喻户晓,营造垃圾分类人人参与的良好氛围。各单位成立相应工作领导小组,制定工作实施办法,召开好宣传动员大会,安排好宣督人员。
(二)组织实施阶段(20xx年7月—11月)
由各单位组织实施垃圾分类工作,各级党员干部和村民代表要充分发挥作用,按照垃圾分类的要求,逐步完成垃圾分类投放运行、设施设备配套、分类收运处理跟进工作,开展生活垃圾分类考核。
(三)长效巩固阶段(20xx年12月)
结合目标,对全街垃圾分类工作进行全面总结和验收,以便下年度更好地推进。
六、工作要求
(一)加强组织和领导保障。成立街级生活垃圾分类领导机构和工作专班,负责全街生活垃圾分类工作的统筹、指导、协调、督办等;各村(社区)、相关部门相应成立工作机构,具体负责生活垃圾分类工作推进。
(二)突出重点打造示范片区。突出重点,打造南康示范片区,在人力,物力、财力和技术上重点支持,学习浙江“鸡毛换糖”、可腐烂垃圾制肥等模式,形成特色和亮点。
(三)健全考核问责机制。出台《xx街生活垃圾分类工作考核办法》,明确考核对象、方式、指标、范围和奖惩办法,以保证垃圾分类目标按期实现。
生活垃圾分类工作的实施方案13
为了保持校园的清洁卫生,培养教师和小朋友的环保意识,提高大家的环保技能,让幼儿懂得垃圾分类回收有利于变废为宝,实现垃圾资源化;有利于减少管理成本,实现垃圾减少量;有利于综合利用,实现垃圾的无害化等好处,建设可持续发展的节约型社会,根据本园的实际情况,特制定垃圾分类工作实施方案,希望全园师生遵照执行,自觉养成垃圾分类收集和处理的好习惯。
一、垃圾分类和管理的原则
人人有责,源头做起,加强管理,渠道畅通,重在实效,有奖有罚,持之以恒。
二、宣传动员
1、成立垃圾分类工作领导小组
组长:xx
副组长:xxx
组员:xxx
2、召开全体工作人员会议
进行全园动员宣传,充分认识减少校园垃圾和节约资源的重大意义,明确垃圾分类收集是实现垃圾减量化,资源化,无害化的重要举措。实行校园垃圾分类处理,可以美化校园,改善环境质量,是一件利国利民的事情。
3、加大宣传力度
要把分类的具体方法标示在显眼处,要让每一位教职工和学生了解我校的垃圾分类和处理办法,并自觉遵守,分类首先要从源头上把好关。
4、充分利用各种渠道宣传
利用掌通家园、宣传栏、家园交流栏、国旗下讲话、教学活动、等形式大力宣传,使大家牢记垃圾分类原则,懂得垃圾分类知识,在潜移默化中养成自觉对垃圾分类投放的习惯。还可以在校园中开展垃圾分类回收利用的活动,不但可以使资源循环再利用,节省资源,还可以培养幼儿环境保护的意识。普及垃圾分类知识,提高全民环保意识,全面推广和落实完善的垃圾分类处理政策,建设一个和谐,美丽,节约型的社会。
三、活动口号
大手牵小手垃圾要分类
四、垃圾的分类和处理办法
1、校园垃圾分类:随着人们生活质量的不断提高,校园垃圾成分越趋复杂,合理地确定分类依据对垃圾的后续处理环节极为重要,它可最大限度地降低处理过程中以及处理后的能耗,可防止再次污染的`发生。根据国家标准,校园垃圾可以分为可回收物,不可回收物,有毒有害垃圾三大类。可回收物:可回收物指适宜回收循环使用和资源利用的废物。
(1)纸类。未严重玷污的办公用纸,包装用纸和其他纸制品等,如报纸,各种包装纸,办公用纸,广告纸片,纸盒等。
(2)塑料。废容器塑料,包装塑料等塑料制品,如各种塑料袋,塑料瓶,泡沫塑料,一次性塑料餐具,硬塑料等。
(3)金属。各种类别的废金属物品,如易拉罐,铁皮罐头盒,铅皮牙膏皮,废电池等。
(4)玻璃。有色和无色废玻璃制品。
(5)织物。旧纺织衣物和纺织制品。
不可回收物:不可回收物指在自然条件下易分解的垃圾,如果皮,菜叶,剩菜剩饭,花草,树枝,树叶等。
有毒有害垃圾:有害垃圾指对人体健康或者环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物,也包括对人体健康有害的重金属或有毒物质废弃物,如废电池,废荧光灯管,水银温度计,打印机墨盒等。
五、实施步骤
1、宣传发动阶段。一是召开垃圾分类会议,二是制定垃圾分类实施方案、制度、成立领导小组,三是充分利用国旗下讲话、晨间谈话、LED屏、宣传栏、标语、展板、等形式,开展大规模的持续深入的校园宣传动活动,使全园师生及家长人人皆知生活垃圾分类活动。
2、组织实施阶段。以考核评比学校垃圾分类活动为载体,在全园内推广生活垃圾分类管理。通过开展“大手牵小手垃圾要分类”的主题活动,使一个老师带动一班孩子、一个孩子带动一个家庭、一所学校带动一个社区、一个社区带动整个社会。
3、总结评比阶段。针对各班各室各区域开展垃圾分类工作情况,我园将垃圾分类工作纳入素质文明示范班和优秀个人(含教师、职工)的考核范围,对推进垃圾分类工作成绩显著的班级和个人给予表彰、奖励。
六、工作要求
1、加强领导,明确责任。各班各室各公共区域人员要在垃圾分类领导小组的指导下,按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、条块结合”的原则,抓好垃圾分类及垃圾分类设施的日常维护与保洁。
2、加大投入,落实保障。新增自制可回收垃圾箱5个、其它垃圾箱4个,有害垃圾箱1个,餐厨垃圾箱1个;幼儿园原有垃圾箱根据分类要求重新制作新标记;标语、标贴、横幅、展板、等若干;幼儿园后勤要做好垃圾收集、运输、处理工作。
3、认真落实,确保实效。垃圾分类领导小组和各班各室各区域要按照时间步骤,认真加以组织实施,确保垃圾分类考核评比工作取得好成绩。
生活垃圾分类工作的实施方案14
一、工作思路和工作目标
(一)工作思路
认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立和贯彻落实新发展理念,将垃圾分类作为城市精细化管理的重要抓手,以实现生活垃圾减量化、资源化、无害化为总目标,加快建立分类投放、分类收集、分类运输、分类处理的垃圾处理体系,形成以法制为基础、政府推动、全民参与、城乡统筹、因地制宜的垃圾分类制度,全面提升垃圾分类工作水平,创造优良的人居环境。
(二)工作目标
20xx年底前,我区生活垃圾分类知晓率不低于90%,已分类的生活垃圾无害化处理率达到100%,生活垃圾产生量减少10%,生活垃圾回收利用率达到10%以上;我区xxx个社区按年度生活垃圾分类覆盖率达到35%的目标组织实施生活垃圾分类,有条件的街道办事处建立一个居民厨房垃圾处理试点,xx街道办事处和xx街道办事处开展生活垃圾分类示范,辖区居住小区全面推进垃圾分类制度;全区各级文明单位强制推行生活垃圾分类;在具备条件的商业区、农贸市场等场所开展生活垃圾分类试点工作。同时,按照“大分流、小分类”的原则,建立厨余垃圾收运、处理体系,以及要建立园林绿化垃圾收运、处理体系,防止各类垃圾混收混运增加处理难度和成本。
二、工作任务
生活垃圾分类工作是一项复杂的系统工程,必须坚持政府推动、部门联动、全面发动、全民参与的工作原则,按照“双四分”要求,将城市生活垃圾分成可回收物、易腐垃圾(厨余垃圾)、有害垃圾、其他垃圾“四类”,实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处理“四个环节”全程分类,实现生活垃圾减量化、资源化和无害化。
(一)开展动员部署
4月份,召开全区生活垃圾分类工作会进行安排部署;各街道办事处、相关部门制定居民小区、农贸市场、辖区单位、文明单位、商务楼宇等区域20xx年生活垃圾分类工作具体实施方案,完成宣传动员部署工作。
(二)设立工作机构
4月底前,各街道办事处和各相关单位均要成立相应的生活垃圾分类管理机构,负责本辖区、本行业生活垃圾分类工作,每个街道办事处、相关部门配备x名专职管理人员,各社区配备x名专职管理人员,具体负责开展生活垃圾分类工作。组建督导员队伍,由各街道办事处负责,原则上居住小区按每300户左右配置1名督导员。商业街按每100户配置1名督导员,每个机关单位按100人配置1名督导员,每个农贸市场按100个商户配置1名督导员。同时,各街道办事处和相关部门确定1名联络员,负责生活垃圾分类工作的对接协调。建立例会制度,区生活垃圾分类工作推进领导小组办公室(以下简称区分类办)每半个月组织召开一次工作会议,分析研究生活垃圾分类工作推进过程中出现的问题。
(三)组织专项培训
区城管局负责全区生活垃圾分类管理人员的.培训,上、下半年各组织2次,重点学习生活垃圾分类相关法规、标准和先进国家、地区生活垃圾分类工作先进经验以及上级对生活垃圾分类工作的要求,通报全区生活垃圾分类工作存在的问题,研究生活垃圾分类工作重、难点问题,具体分析解决生活垃圾分类投放、分类收运、市场化运作等可能遇到的问题。
4月底前,完成区分类办生活垃圾分类专职管理人员培训,分批次完成辖区内机关和企事业单位生活垃圾分类的专(兼)职管理人员和全体生活垃圾分类督导员的培训。
(四)在辖区各级文明单位强制推行生活垃圾分类
各级文明单位成立垃圾分类工作领导机构;设置垃圾分类宣传栏;每季度开展1次垃圾分类知识培训,根据单位人数每50名职工或一个楼层确定1个垃圾分类督导员;放置能满足日产日清需要的、标示明显的垃圾三分类设施,有餐厅和职工食堂的设置密闭厨余和餐余收集投放容器;辖区机关企事业单位按35%覆盖率推进垃圾分类工作。
(五)无主管楼院
由所在街道办事处、社区将居民分类产生的生活垃圾由专业队伍直运至处理场(站)。
(六)辖区军队单位
垃圾分类按照《关于军队单位落实生活垃圾分类制定的意见》文件精神推进。
(七)辖区学校垃圾分类工作
各街道办事处按照属地管理原则督促高校、大中专院校进行推进;区教体局指导区管中学、小学、幼儿园推进垃圾分类方案的实施。
(八)开展示范片区创建
20xx年,确定xx街道办事处、xx街道办事处为全区生活垃圾分类工作示范区,示范区创建要体现探索创新、示范引领作用,实现“三个全覆盖”,即垃圾分类管理责任人主体责任全覆盖,生活垃圾分类基本类别全覆盖,生活垃圾分类投放、收集、运输、处理系统全覆盖。以分类示范片区为基础,及时总结经验,以点带面,逐步将生活垃圾分类好的做法和模式进行复制推广。
其他街道办事处确定1个社区,开展以社区为单位的垃圾分类示范片区创建工作,其中xx街道办事处要在xx村开展垃圾分类示范片区创建工作。
(九)配套硬件设备
各街道办事处抓好生活垃圾分类袋的分发。按照厨余垃圾袋和其他垃圾袋每户每天1个的要求完成辖区内居民家庭单位生活垃圾分类袋的统计,督促运营企业分发到位,按照四分类要求和有关标准做好垃圾分类投放设备桶的统计,分类出的生活垃圾按重量做好统计,根据生活垃圾产生量抓好厨余(厨房)垃圾小型处理试点选址建设。区城管局选址筹建100吨的湿垃圾(厨房垃圾果皮叶)处理站。
(十)开展检查考评
区分类办成立督导考评组、宣传发动组、综合协调组。督导考评组对各街道办事处及有关单位实施督导考评。其中对各街道办事处的考评每月组织1次,月考评成绩纳入城市精细化管理考评总成绩,对有关单位考评为年底前一次性考评。
(十一)广泛宣传发动
通过电视、广播、报纸、网络等各类媒体,利用电子屏幕、微信微博平台和街道办事处、小区宣传栏,采取知识竞赛、“垃圾去哪了”现场体验,以及“给居民的一封信”、分发生活垃圾分类宣传册、发动志愿者参与等形式,对生活垃圾分类进行宣传引导、保洁监督等。
加强集中重点宣传,各街道办事处要以“垃圾分类、人人有责、垃圾分类从我做起”为主题,通过制定本辖区的垃圾分类宣传方案和计划,以多种形式、多种手段、多种渠道,在本辖区集中开展垃圾分类宣传工作,引导全民树立生活垃圾分类意识,为全区垃圾分类全面深入开展营造良好氛围。
(十二)开展工作总结
12月底前,各街道办事处和各相关单位结合全年生活垃圾分类工作开展情况,及时总结经验和做法,认真查找问题和短板,制定改进对策和措施。召开全区生活垃圾分类工作总结部署会,表彰先进单位和个人,对下一年度生活垃圾分类工作进行部署。
三、工作要求
(一)加强组织领导
各单位要认真学习领会书记重要讲话精神,充分认清推行生活垃圾分类的重大意义,把生活垃圾分类工作作为重要任务。各单位主要负责同志要承担起第一责任人的责任,亲自筹划部署,研究协调生活垃圾分类工作重大事项,细化工作方案,明确具体责任,强力推进本辖区、本行业的生活垃圾分类工作。
(二)加强资金保障
探索设立专项奖励资金,即以居民日常垃圾分类行为为依据,对主动进行垃圾分类的居民先进个人及单位给予一定的物资奖励,鼓励、引导更多居民、单位参与生活垃圾的源头分类。全区各社会团体、企事业单位、科研院所、高校、驻区部队等,要积极配合抓好本单位垃圾分类工作落实,所需经费由各单位从办公经费中列支。区城管局做好投资计划,经费预算,加强统筹协调。
(三)加强制度保障
以《xx市生活垃圾分类管理办法》等相关政策法规作为生活垃圾分类工作的政策支撑,研究生活垃圾分类激励政策,积极探索建立区域环境补偿和总量控制机制,建立利益导向机制,引导公众分类投放生活垃圾;发挥绩效考评杠杆作用,将垃圾分类工作纳入对各街道办事处及有关单位的绩效考核指标中,坚持奖优罚劣,促进生活垃圾分类工作有效开展。通过健全效能督查问责机制,完善绩效考评体系,奖罚结合,推动垃圾分类工作在全区全面铺开。
生活垃圾分类工作的实施方案15
20xx年某县农村生活垃圾分类工作实施方案
农村生活垃圾分类工作是落实xxxx优化环境“八大行动”总体方案的重要内容,是推进美丽xx建设、促进资源有效利用的重要举措,是改善农村人居环境、加快美丽乡村建设的重要途径。为科学、有序、高效推进xx农村生活垃圾分类工作,根据《xx市20xx年农村生活垃圾分类工作实施方案》等文件精神,结合xx实际,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届五中全会精神,以促进农村生活垃圾“减量化、资源化、无害化”处置、改善农村环境卫生面貌、打造美丽乡村升级版为目标,坚持“政府主导、属地负责、部门协作、公众参与、社会监督、因地制宜”的工作原则,扎实推进农村生活垃圾分类处理与循环利用工作,为建设美丽xx、创造美好生活奠定良好基础。
二、工作目标
20xx年,xx县xx%以上的'建制村(不含规划拆迁村)开展农村生活垃圾分类工作,原则上要把城郊结合部、两路两侧和集镇周边等重点区域,作为先行开展农村生活垃圾分类范围。通过积极构建“户分类、村收集、镇分拣、城处置”体系,使分类区域达到群众受益全面、设施覆盖到位、处理运行正常、减量效果明显、资源循环利用的目标。同时,进一步加大农村生活垃圾集中处置力度,使农村生活垃圾集中处理率达到xx%以上,力争达到100%。
三、工作要求
(一)因地制宜,合理规划。为便于管理,节约、集约利用资源,农村可烂垃圾(厨余垃圾)纳入城区生活垃圾分类处置体系进行集中处置,确保可烂垃圾及时资源化处置;xx镇按照“就近便利、相对集中”的原则,根据建制村地理位置、人口数量、交通条件、垃圾产出和辐射范围等因素,因地制宜,科学选址,合理规划,设置生活垃圾分拣站(尽量与中转站二合一,选址在乡镇污水管网附近)。xx镇要规划建设分类收集、定点投放、分拣清运和回收利用等其他配套设施。
(二)统一标准,规范分类。农村生活垃圾的分类,农户源头按可烂垃圾(即厨余垃圾,也称有机垃圾)和不可烂垃圾“两分法”进行分类。xx镇按可烂垃圾(厨余垃圾)、可回收物、有害垃圾、其他垃圾“四分法”进行分类。
1、可回收物。主要包括废纸类、塑料、玻璃、金属和织物等适宜回收循环使用和资源利用的废弃物。
2、可烂垃圾(厨余垃圾、有机垃圾)。是指可堆肥的垃圾,主要包括剩菜剩饭、菜叶果皮、腐烂瓜果、动物内脏、零食碎末以及作物秸秆、枯枝烂叶、谷壳、笋壳、残次水果和饲养动物粪便等生活垃圾。
3、有害垃圾。是指对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃质。包括废电池、荧光灯管、灯泡、水银温度计、废油漆桶、家电类、过期药物和过期化妆用品等。
4、其他垃圾。除上述几类垃圾之外的包括卫生纸、纸巾、烟头以及少量砖瓦、陶瓷、渣土等难以回收的废弃物。
(三)分类收集,密封清运。按“四分法”的统一标准,建立“户分、村收、镇集”的收运体系。农户先按“两分法”即可烂垃圾和不可烂垃圾进行源头分类,采取给各户统一配置垃圾分类桶(每户配备xx只xxL分类垃圾桶);各村可按“两分法”按需配备xxL分类垃圾桶,用于分类投放,由村或者镇负责将垃圾分类收运至分拣站(或中转站);xx镇负责对收运至分拣站(或中转站)的垃圾按照“四分法”进行二次分拣,并在分拣站(或中转站)设置可烂垃圾、有害垃圾、可回收垃圾临时存放点;xx镇各村要做到分类清运、密封清运,防止垃圾清运过程中跑冒滴漏造成二次污染。
(四)灵活多样,科学处置。各地要从农村实际出发,因地制宜,对垃圾进行分类科学处置。
1、可回收物处置。可由农户自主分拣交售,也可以村或乡镇集中处理点为单位,与废旧品回收公司签订定期收购销售合同,及时回收处置。
2、有害垃圾处置。纳入城区生活垃圾分类处置体系进行统一处置。
3、其他垃圾处置。按原有垃圾处理体系和模式,进行焚烧处理。
4、可烂垃圾(厨余垃圾)处置。纳入城区生活垃圾分类处置体系进行集中处置。
(五)注重环保,资源利用。在农村生活垃圾处置过程中,要落实各项环保措施:垃圾分拣过程中产生的污水要纳入排污管网;分拣站(或中转站)暂时不能纳入排污管网的,应设置一个污水储蓄池,并委托具有相应资质的清运处置单位定期处理;可烂垃圾处置后的有机肥,由处置企业负责销售,鼓励农户或有需要的企业作为农业肥料,还山还田,处置后无法利用的部分,须纳入其他垃圾处理体系进行焚烧或填埋。
(六)健全制度,长效管理。为确保农村生活垃圾分类工作保持常态规范运行,必须建立健全以下机制和制度:
1、建立健全乡镇环卫一体化制度。建立由乡镇政府负责统一管理的环卫一体化工作体系,实现资金有保障、保洁有队伍、投放有标准、清运有规范、处置有场所,探索推行垃圾分类智能化、市场化运作模式。
2、建立三级考核制度。要建立xx、镇、村三级考核制度,即领导小组办公室对xx镇进行考核,xx镇对村进行考核,各村对农户进行检查评比。通过层层考核的方式,层层督促落实。
3、建立村级长效管理制度。一是建立村民自律制度。把垃圾源头分类和定时投放及其他村民卫生行为相关要求,纳入村规民约内容,促进村民的自律行为。二是建立责任包干制度。通过发挥农村党员、干部带头作用,明确党员、干部分片责任区域,并与年终岗位责任制考核挂钩。
四、实施步骤
20xx年农村生活垃圾分类工作,按下列四个阶段进行
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